8日，全路政策法規(guī)工作會議在北京召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍致信會議。鐵道部黨組成員、副部長王志國出席會議并講話，對2009年全路政策法規(guī)工作重點任務作了部署。

    劉志軍在信中說，過去的一年，全路深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面推進鐵路又好又快發(fā)展，各項工作取得了顯著成績，這其中凝結(jié)了全路政策法規(guī)系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動。一年來，政策法規(guī)系統(tǒng)緊跟部黨組的戰(zhàn)略部署，緊密圍繞加快鐵路發(fā)展這個中心，堅持以改革促進發(fā)展，以法制保障發(fā)展，以政研支持發(fā)展，勇于創(chuàng)新，勇挑重擔，為和諧鐵路建設(shè)作出了重要貢獻。我代表鐵道部黨組，向與會的各位同志以及全路政策法規(guī)系統(tǒng)的干部職工表示親切問候和衷心感謝!

    劉志軍在信中指出，2009年我們將迎來中國鐵路發(fā)展史上前所未有的大規(guī)模鐵路建設(shè)高潮。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化為進一步加快鐵路發(fā)展帶來了千載難逢的重大戰(zhàn)略機遇，同時也帶來了諸多難以預料的困難和挑戰(zhàn)。鐵路政策法規(guī)系統(tǒng)擔負著為和諧鐵路建設(shè)提供改革動力、法制保障和政策支持的重任。他希望政策法規(guī)系統(tǒng)的同志們認清肩負的光榮使命，緊緊圍繞加快鐵路發(fā)展的中心任務，奮力開拓創(chuàng)新，埋頭扎實苦干，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝一切困難，確保完成2009年各項奮斗目標，為開拓和諧鐵路建設(shè)新局面作出新的更大貢獻。

    王志國在講話中分析了2009年鐵路政策法規(guī)工作面臨的新形勢和新任務。他指出，政策法規(guī)系統(tǒng)承擔著為鐵路發(fā)展提供改革動力、法制保障、政策支持的光榮使命。我們一定要認真學習領(lǐng)會這次全路工作會議精神，認清面臨的新形勢和肩負的重任：運輸生產(chǎn)力快速發(fā)展，迫切要求我們進一步加快鐵路體制機制創(chuàng)新步伐，把鐵路改革向更深層次、更廣領(lǐng)域推進；運輸經(jīng)營面臨嚴峻挑戰(zhàn)，迫切要求鐵路經(jīng)營管理機制創(chuàng)新，切實提高經(jīng)濟效益；鐵路建設(shè)規(guī)模的擴大和建設(shè)管理體制的創(chuàng)新，迫切要求我們加強鐵路建設(shè)領(lǐng)域的法制保障，依法推進鐵路又好又快發(fā)展；實現(xiàn)鐵路的持續(xù)快速發(fā)展，迫切需要進一步爭取國家和地方的政策支持，優(yōu)化政策環(huán)境和社會環(huán)境。

    王志國強調(diào)，2009年全路政策法規(guī)系統(tǒng)要著重抓好六個方面的工作：一是繼續(xù)大力推進鐵路改革，全力推進鐵路投融資體制改革，完善鐵路局直管站段體制機制；二是為大規(guī)模鐵路建設(shè)提供良好的法律服務，加強合同協(xié)議管理、法律事務基礎(chǔ)建設(shè)和《鐵路建設(shè)條例》立法工作，并在經(jīng)營業(yè)績考核中強化建設(shè)管理考核；三是加大經(jīng)營管理創(chuàng)新力度，強化經(jīng)營業(yè)績考核的倒逼機制，積極探索合資鐵路管理體制機制創(chuàng)新；四是加強法制建設(shè)，進一步加強行政許可管理和企業(yè)法制建設(shè)，繼續(xù)推進鐵路核心商標保護工作；五是加大政策研究力度，圍繞如何加快鐵路發(fā)展，著力抓好部重大課題研究，并結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，為推動和諧鐵路機制創(chuàng)新開展相關(guān)政策研究；六是加強隊伍作風和素質(zhì)建設(shè)，高度重視企管和法律人才隊伍建設(shè)。（王耘）