1月12日至13日，江蘇省政法工作會(huì)議在寧舉行。江蘇省委書記梁保華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感，緊緊圍繞全省工作大局，全力以赴做好保穩(wěn)定促和諧工作，為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供良好的法治保障。

    省委副書記、省長(zhǎng)羅志軍主持會(huì)議。省政協(xié)主席張連珍，省委常委、政法委書記林祥國(guó)，省人大常委會(huì)副主任柏蘇寧，省政協(xié)副主席張九漢，省法院院長(zhǎng)公丕祥，省檢察院檢察長(zhǎng)徐安，省武警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)孫玉義等出席了會(huì)議。

    梁保華在講話中充分肯定了去年我省政法各部門工作取得的成績(jī)。他說，剛剛過去的2008年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是我省政法工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得顯著成績(jī)的一年。各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞全省工作大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法治保障，創(chuàng)造了穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。特別是在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和保障奧運(yùn)安全工作中，廣大干警頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，圓滿實(shí)現(xiàn)了省委提出的“三個(gè)確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)。

    梁保華指出，當(dāng)前，我省總的形勢(shì)是好的，但也要清醒看到，國(guó)際金融危機(jī)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，而且給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)許多新情況新問題。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要全面分析和正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考慮得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一些，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和全局意識(shí)來(lái)謀劃今年的政法工作，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

    梁保華強(qiáng)調(diào)，保增長(zhǎng)、促發(fā)展，是今年工作的首要任務(wù)。政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，增強(qiáng)大局觀念，自覺服務(wù)大局，保障大局，把政法工作放在全省工作大局中來(lái)審視、來(lái)思考，深入研究國(guó)際金融危機(jī)給我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的新情況新問題，切實(shí)增強(qiáng)政法工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要進(jìn)一步增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的觀念。當(dāng)前尤其要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置。要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的高度，處理好發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用的關(guān)系，打擊與保護(hù)的關(guān)系，管理與服務(wù)的關(guān)系，法律效果與社會(huì)效果、政治效果的關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織開展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定不確定因素的排查工作，建立社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面存在的問題、隱患，有針對(duì)性地提出對(duì)策建議和解決問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展的法治環(huán)境。

    梁保華指出，平安建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，平安建設(shè)每天都是新起點(diǎn)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持常抓不懈，進(jìn)一步提升平安江蘇建設(shè)水平。要全力維護(hù)國(guó)家安全，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的搗亂破壞活動(dòng)。要從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生，堅(jiān)持“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的好做法好經(jīng)驗(yàn)，著力在源頭治理、妥善處置上下功夫。要全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，以增強(qiáng)駕馭動(dòng)態(tài)治安局勢(shì)能力為核心，進(jìn)一步完善“大防控”機(jī)制，加大科技強(qiáng)警力度，加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪的打擊力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

    梁保華要求，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持重心下移、警力下沉，抓好維護(hù)穩(wěn)定工作措施在基層的落實(shí)，真正使犯罪分子無(wú)機(jī)可乘，讓人民群眾感到平安就在身邊。要切實(shí)加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)，做到組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、工作機(jī)構(gòu)規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制制度化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化，形成維護(hù)基層穩(wěn)定的整體合力。要扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作，積極開展法制宣傳教育，加強(qiáng)基層矛盾排查化解工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。要充分發(fā)揮人民群眾參與維護(hù)穩(wěn)定工作的積極性，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，積極開展群防群治工作，扎實(shí)推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。

    梁保華強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，大力建設(shè)高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大政法干警牢固樹立執(zhí)法為民思想，永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人。要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，使每一位政法干警真正具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必須的基本素質(zhì)和技能，做嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律的模范，努力提高執(zhí)法公信力。要大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持不懈地抓好從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)黨委政府和政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從政治上關(guān)心干警，精神上鼓勵(lì)干警，工作上愛護(hù)干警，生活上體恤干警，全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施，努力為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。

    梁保華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性地解決影響政法工作的突出問題，加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署，支持和保障審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，為司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。

    羅志軍在會(huì)議結(jié)束時(shí)就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提出要求。他指出，做好今年的政法工作，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上見成效，在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定上下功夫，在推進(jìn)政法工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上求突破。春節(jié)即將到來(lái)，各地各部門要高度重視春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。要集中開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真分析本地社會(huì)治安和安全穩(wěn)定形勢(shì)，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出治安問題，做好各種大型文化娛樂活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，確保廣大人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。

    南京市、蘇州市、徐州市、省司法廳、省公安廳作了大會(huì)發(fā)言。省委政法委委員，各市委政法委書記、綜治辦主任、依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任，政法各部門負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）委政法委書記，省委各部委、省各委辦廳局、省各直屬單位負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。 （沈崢嶸 顧雷鳴）