1月21日至22日，由國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良為組長(zhǎng)的調(diào)研組到河北省衡水市進(jìn)行專題調(diào)研。省政府副秘書長(zhǎng)曹振國(guó)，省扶貧辦主任扈雙龍，省扶貧辦副主任哈增友，市長(zhǎng)高宏志，副市長(zhǎng)鄒立基陪同調(diào)研。

    國(guó)務(wù)院扶貧辦調(diào)研組此次調(diào)研的目的是，全面分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的影響，研究應(yīng)對(duì)措施和辦法，維護(hù)貧困人口的基本利益。同時(shí)，就如何做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接征求有關(guān)單位和部門意見。

    王國(guó)良一行先后來(lái)到武強(qiáng)縣第十一扶貧奶牛養(yǎng)殖基地、河北金音樂(lè)器公司和饒陽(yáng)縣尹村鎮(zhèn)南北巖溫室棚區(qū)、饒陽(yáng)瓜菜交易市場(chǎng)等地進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，并召開不同形式的座談會(huì)，聽取了衡水市和武強(qiáng)、饒陽(yáng)兩縣近年來(lái)扶貧開發(fā)工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的匯報(bào)，了解了我市外出農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)、金融危機(jī)帶來(lái)的影響和沖擊、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化及應(yīng)對(duì)措施等方面的情況。

    調(diào)研中，王國(guó)良對(duì)我市扶貧工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)方面高度重視，工作有特色、有創(chuàng)新，并取得初步成效。他說(shuō)，當(dāng)前，在全球金融危機(jī)不斷加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度普遍放緩的情況下，更要高度關(guān)注貧困地區(qū)、貧困人口受到的影響和沖擊。要立足于新形勢(shì)、新任務(wù)，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧思路和機(jī)制，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使貧困群眾早日脫貧致富。要把扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在集中力量抓產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制，整合扶貧資金，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著力改善貧困村生產(chǎn)生活環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，打牢社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。

    王國(guó)良指出，最低生活保障維持基本生活，重點(diǎn)針對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)力或者主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力，以及居住在自然條件惡劣地區(qū)的貧困家庭；扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展，重點(diǎn)針對(duì)有勞動(dòng)能力、能夠接受生產(chǎn)扶持并通過(guò)自己勞動(dòng)脫貧致富的家庭。兩者相輔相成、并行不悖，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新和完善扶貧資金管理機(jī)制、貧困人口識(shí)別和監(jiān)測(cè)機(jī)制，努力提高扶貧工作水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，從而使農(nóng)村扶貧模式更加完善。武強(qiáng)縣作為國(guó)家扶貧開發(fā)改革試點(diǎn)縣，要在財(cái)政扶貧資金與其他涉農(nóng)資金整合使用、整村推進(jìn)與連片開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合等方面進(jìn)行積極探索，先走一步，為今后其他地方學(xué)習(xí)、借鑒提供參考。

    王國(guó)良強(qiáng)調(diào)，國(guó)際金融危機(jī)造成經(jīng)濟(jì)增速放緩，導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。要深入調(diào)查研究，全面把握金融危機(jī)對(duì)貧困地區(qū)、貧困人口的影響。各級(jí)要重點(diǎn)了解和分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)、國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中貧困人口受益等情況。針對(duì)存在的問(wèn)題，要研究提出政策建議和解決措施。

    高宏志要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好調(diào)研組的意見和建議，加強(qiáng)扶貧與民政部門的工作配合，加大扶貧涉農(nóng)資金的整合力度，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)我市扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階。

    調(diào)研期間，王國(guó)良一行還深入到武強(qiáng)縣豆村鄉(xiāng)吉屯村看望慰問(wèn)貧困戶，詳細(xì)了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況，為他們送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，并致以新春祝福。