2月1日至3日，廣東省委理論學(xué)習(xí)中心組在廣州舉辦《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》專題研討班，集中學(xué)習(xí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，深入研討貫徹落實(shí)意見。省委書記汪洋主持研討班并在結(jié)束時(shí)作重要講話。省委副書記、省長(zhǎng)黃華華就貫徹落實(shí)《綱要》提出要求。省委理論學(xué)習(xí)中心組成員，省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)同志，珠三角各市的市委書記、市長(zhǎng)，省委、省政府副秘書長(zhǎng)，省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位、省有關(guān)人民團(tuán)體、中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志等參加了研討班。

    汪洋指出，制定和實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，是國(guó)家從當(dāng)前、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，既是對(duì)珠三角改革發(fā)展成就的充分肯定，又是在改革開放30周年這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上和廣東改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)珠三角改革發(fā)展邁上新臺(tái)階的重大舉措。《綱要》不僅全面體現(xiàn)和深化豐富了我省解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，而且以一個(gè)創(chuàng)新的載體，把這些成果上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為珠三角乃至全省發(fā)展“定向?qū)Ш健?，搭建了一個(gè)新的更高平臺(tái)，提供了十分有力的依據(jù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我省特別是珠三角地區(qū)改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。省委十屆四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)今年是各項(xiàng)工作的“落實(shí)年”，這首先就要抓好《綱要》的落實(shí)。能否把《綱要》提出的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，是對(duì)我們各級(jí)黨委政府和各級(jí)干部的駕馭能力和執(zhí)行能力的一個(gè)重大考驗(yàn)和檢驗(yàn)?，?/p>

    汪洋強(qiáng)調(diào)，必須深入領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，從總體上把握好幾個(gè)原則。一是要始終扭住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個(gè)核心?！翱茖W(xué)發(fā)展、先行先試”是《綱要》的靈魂和精髓。把握和運(yùn)用好這八個(gè)字，我們才能突破發(fā)展面臨的難題，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛，完成中央提出的探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革開放先行區(qū)、努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的光榮任務(wù)，率先闖出一條科學(xué)發(fā)展的新路，續(xù)寫歷史新輝煌。二是要把解決當(dāng)前“最緊迫、最突出、最重大”的問題作為全面實(shí)施《綱要》的突破口。從當(dāng)前全省全局來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展模式粗放的問題就是制約我省發(fā)展的最緊迫、最突出、最重大的問題，只有做到“三促進(jìn)一保持”，才能為《綱要》的全面實(shí)施奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三是要把抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作作為落實(shí)《綱要》的重要基礎(chǔ)。只有克服當(dāng)前面臨的困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，才能為落實(shí)《綱要》提出的其他任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為《綱要》的全面實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境，提振全省上下對(duì)實(shí)施《綱要》、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心。四是要用足用活《綱要》的各項(xiàng)政策措施。《綱要》亮點(diǎn)紛呈，含金量高，內(nèi)容豐富，空間很大。能不能充分發(fā)揮它的作用，主動(dòng)權(quán)在我們自己，出路在我們自己，關(guān)鍵是敢不敢、會(huì)不會(huì)用足用好各項(xiàng)政策的問題。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，用好用足政策，把潛在的政策效能變成現(xiàn)實(shí)的發(fā)展成果。

    汪洋強(qiáng)調(diào)，必須科學(xué)地制定落實(shí)《綱要》的辦法，確保各項(xiàng)工作有條不紊地展開。要分解目標(biāo)，明確進(jìn)度。對(duì)于《綱要》提出的定性定量發(fā)展目標(biāo)，按照時(shí)間段特別是按年度進(jìn)行分解。要落實(shí)任務(wù)，明確重點(diǎn)。對(duì)于《綱要》提出的重大任務(wù)，要按塊塊和條條進(jìn)行分解落實(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。省里要成立《綱要》實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，珠三角各市要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，各市主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人抓，各項(xiàng)工作都要明確主要負(fù)責(zé)人。

    汪洋強(qiáng)調(diào)，要積極做好落實(shí)《綱要》的相關(guān)工作，形成全方位推進(jìn)《綱要》實(shí)施的工作格局。要加強(qiáng)培訓(xùn)，爭(zhēng)取在上半年，將全省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。要加強(qiáng)宣傳，形成全方位、立體式的宣傳格局。要加強(qiáng)銜接，加強(qiáng)與中央有關(guān)部委的銜接，在有關(guān)政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面爭(zhēng)取各部委的支持。做好與港澳的銜接，搞好珠三角各市之間以及珠三角與我省東西北地區(qū)的銜接，加強(qiáng)其他政策性文件、規(guī)劃與《綱要》的銜接等。

    黃華華強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《綱要》的重大意義，統(tǒng)籌推進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)珠三角地區(qū)改革發(fā)展新局面。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊抓住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這條主線。突出三個(gè)重點(diǎn)，即珠三角各市要認(rèn)真做好改革發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)；加快推進(jìn)珠三角的一體化進(jìn)程；充分發(fā)揮珠三角的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)環(huán)珠三角的科學(xué)發(fā)展。努力推動(dòng)珠三角的改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新突破”，即在有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新突破；在深化改革、先行先試上取得新突破；在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新突破；在加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、保障和改善民生上取得新突破；在推動(dòng)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、增強(qiáng)城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力上取得新突破；在提升對(duì)外開放水平、深化粵港澳更緊密合作上取得新突破；在增強(qiáng)珠三角地區(qū)輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。

    會(huì)上，珠三角地區(qū)9個(gè)市的主要負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了各組學(xué)習(xí)討論情況及本市貫徹落實(shí)《綱要》的意見。