2月20日，國家工商總局召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會。國家工商總局黨組書記、局長，總局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長周伯華作總結(jié)報告，強調(diào)切實把學(xué)習(xí)實踐活動成效轉(zhuǎn)化為不斷推進工商行政管理改革發(fā)展的強大動力。中央學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第16指導(dǎo)檢查組蒞會，組長徐榮凱對國家工商總局學(xué)習(xí)實踐活動予以高度評價。

    國家工商總局黨組副書記、副局長，總局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉玉亭主持總結(jié)大會。中央學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第16指導(dǎo)檢查組副組長吳恒，國家工商總局領(lǐng)導(dǎo)付雙建、王東峰、石見元出席。

    周伯華在總結(jié)報告中指出，近半年來，在中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和中央第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，在國家工商總局黨組及各單位的高度重視、精心組織和廣大黨員干部群眾的積極參與下，國家工商總局圓滿完成了學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)，取得了實實在在的成效，體現(xiàn)在以下五個方面：

    ——在提高思想認識，深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解上取得新收獲。全體黨員干部從深化學(xué)習(xí)中狠下功夫，進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；從回顧歷史中啟迪智慧，進一步提升了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的寶貴經(jīng)驗；從立足本職中不懈探索，進一步謀劃了促進科學(xué)發(fā)展的正確思路；從解放思想中尋求突破，進一步促進了觀念更新。

    ——在突出實踐特色，解決影響和制約工商行政管理推進科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新進展?？偩贮h組和各單位認真抓好“八件大事”，進一步創(chuàng)造了有利于科學(xué)發(fā)展的良好條件。一是轉(zhuǎn)變職能、健全完善工商行政管理體制機制取得積極進展；二是解決商標(biāo)注冊周期過長問題得到有效突破；三是市場“辦管脫鉤”遺留債務(wù)問題得到妥善解決；四是停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費工作圓滿完成；五是工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點工作穩(wěn)步推進；六是解決商標(biāo)檔案業(yè)務(wù)用房工作取得階段性成果；七是職工住房緊張問題得到緩解；八是社團組織建設(shè)取得成效?？偩贮h組和各單位著力解決突出問題，進一步提高了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的效能和水平，市場監(jiān)管力度進一步加大，服務(wù)發(fā)展水平進一步提升，消費維權(quán)工作進一步加強。

    ——在推進改革創(chuàng)新，完善有利于促進科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制上取得新突破?？偩贮h組和各單位認真做好法律法規(guī)的廢、改、立工作，促進了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度的建立和健全；積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，進一步完善了有利于科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制；以落實總局新“三定”和停征“兩費”為契機，推動工商行政管理職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐。

    ——在堅持邊學(xué)邊改，推動工商行政管理各項工作上取得新成就?？偩贮h組和各單位妥善應(yīng)對和處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，積極開展不合格奶制品市場清查工作；積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，充分發(fā)揮工商行政管理在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，有力地維護了市場秩序和社會穩(wěn)定；努力構(gòu)建長效機制，“四化建設(shè)”取得良好進展。

    ——在加強隊伍建設(shè)，提高促進科學(xué)發(fā)展的能力上取得新成效。在學(xué)習(xí)實踐活動中，總局黨組認真落實“五抓”措施，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進，黨員隊伍素質(zhì)明顯提升，機關(guān)建設(shè)成績突出，基層執(zhí)法隊伍建設(shè)進一步加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成果。

    周伯華回顧和總結(jié)了國家工商總局學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法?？偩贮h組和各單位抓好全員學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦；自上而下開展大規(guī)模調(diào)研，廣泛征求意見和建議；深刻分析檢查，著力找準(zhǔn)存在的問題；突出實踐特色，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效；堅持“開門”搞活動，真誠接受教育。一系列措施，確保了學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)的圓滿完成。

    周伯華指出，回顧近半年來的學(xué)習(xí)實踐活動，總局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍感到深受教育，深有體會：堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，黨組帶頭，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的根本保證；堅持把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的堅實基礎(chǔ)；堅持貫徹群眾路線，自覺接受群眾監(jiān)督，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑；堅持突出部門特色，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要方法；堅持邊整邊改，是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有力措施。

    周伯華指出，學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，總局黨組將按照中央要求，繼續(xù)狠抓整改措施的落實，認真鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，切實把學(xué)習(xí)實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為不斷推進工商行政管理改革發(fā)展的強大動力。要著重抓好以下幾項工作：建立長效機制，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高促進科學(xué)發(fā)展的能力和水平；服務(wù)大局，積極應(yīng)對國際金融危機沖擊，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；創(chuàng)新機制，加強“四化建設(shè)”，不斷提高市場監(jiān)管水平；關(guān)注民生，切實保護消費者合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定；堅持改革創(chuàng)新，進一步完善有利于促進科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機制；大力加強隊伍建設(shè)，不斷提高依法履行職責(zé)的能力。

    周伯華強調(diào)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)和永恒主題，要把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，轉(zhuǎn)化為促進各項工作的長效機制和強大動力。全國工商系統(tǒng)干部職工要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，勤奮工作，進一步開創(chuàng)工商行政管理改革發(fā)展的新局面，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不斷作出新的努力和貢獻。

    徐榮凱代表中央學(xué)習(xí)實踐活動第16指導(dǎo)檢查組，對國家工商總局學(xué)習(xí)實踐活動予以高度評價，指出國家工商總局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)得力，組織有序，實現(xiàn)了中央提出的目標(biāo)要求，突出體現(xiàn)在四個方面。一是提高了認識，進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過活動，廣大黨員干部進一步認識到，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是工商行政管理部門立足職能，加強自身建設(shè)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力水平，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。大家表示要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確認識加強市場監(jiān)管與促進科學(xué)發(fā)展的辯證關(guān)系，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展與市場監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力。二是明確了促進科學(xué)發(fā)展的總體思路，提高了科學(xué)發(fā)展水平。國家工商總局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，確定了今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向；進一步明確了以做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設(shè)”、推進“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四高目標(biāo)”為重點的促進科學(xué)發(fā)展的總體思路；提出了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作要求。三是解決突出問題取得進展，體制機制建設(shè)初見成效?；顒又?，國家工商總局黨組對查找的突出問題和收集的意見建議高度重視，及時梳理，邊查邊改，邊整邊改，使活動取得看得見、摸得著的實效。在解決突出問題的同時，認真清理了現(xiàn)有的規(guī)章制度，及時出臺了一批促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，繼續(xù)推動法律法規(guī)的廢、改、立工作。四是應(yīng)對國際金融危機措施得力，效果良好。國家工商總局將應(yīng)對國際金融危機作為重大實踐內(nèi)容，立足職能制定了一系列新政策，有力地促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    徐榮凱指出，國家工商總局學(xué)習(xí)實踐活動特色明顯，亮點突出，取得了四條寶貴的經(jīng)驗。一是國家工商總局黨組高度重視，活動辦公室精心組織，廣大黨員干部積極參加?？偩贮h組成員不僅認真履行各自的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，還做到“八個帶頭”：帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報告，帶頭開展調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭解決問題。周伯華局長和總局領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層，先后深入到16個?。▍^(qū)、市）召開座談會?；顒愚k公室工作積極主動，善于創(chuàng)新，勤勉負責(zé)，確保了活動扎實、有序推進。廣大黨員干部全員全程參加了學(xué)習(xí)實踐活動。二是堅持學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。國家工商總局黨員干部緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，不斷深化學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)效果明顯。三是開展廣泛調(diào)研，打牢活動基礎(chǔ)。國家工商總局先后到30個?。▍^(qū)、市）召開調(diào)研座談會332次，形成了71篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。調(diào)研和征求意見內(nèi)容豐富，方式多樣。四是突出部門特點和實踐特色，緊扣工商行政管理工作促進科學(xué)發(fā)展主題。國家工商總局一方面緊密結(jié)合工商行政管理實際，把工作中總結(jié)出來的“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標(biāo)”作為履行職能與落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合的實踐載體；另一方面立足部門職能，及時制定促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。同時，切實把幫助企業(yè)解決困難作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重點工作。

    徐榮凱就國家工商總局進一步深化學(xué)習(xí)，深入實踐，鞏固和擴大活動成果提出具體要求：進一步抓好整改落實，解決突出問題；加大應(yīng)對金融危機工作的力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，深化認識，完善體制機制，強化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思想保障和制度保障；加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，進一步夯實科學(xué)發(fā)展的政治和組織基礎(chǔ)。

    總局機關(guān)和直屬單位處以上黨員干部，離退休老同志代表、工青婦代表、民主黨派代表、黨員代表以及學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員參加了大會。