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聚焦林業(yè)推動(dòng)生態(tài)建設(shè)——訪全國政協(xié)委員李育材
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2009年03月09日   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    2009年,要始終重視民生、時(shí)刻關(guān)注民生,緊緊圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)和食品藥品安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題議政建言,協(xié)助黨和政府做好問政于民、問需于民、問計(jì)于民的工作,解決好關(guān)系群眾切身利益的問題?! ?/p>

——摘自政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告  

    2008年,在生態(tài)文明建設(shè)方面,委員們就生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等方面提出的提案,為國家有關(guān)部門制定和完善相關(guān)政策措施開闊了思路。如:關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的提案,國家林業(yè)局等有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)辦理,積極推動(dòng)了相關(guān)工作?! ?/p>

——摘自政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來的提案工作情況報(bào)告  

    提案推動(dòng)林業(yè)發(fā)展成效顯著  

    “這兩份報(bào)告,指導(dǎo)思想明確,思路清晰,符合實(shí)際。”3月4日,全國政協(xié)委員、國家林業(yè)局副局長李育材在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,“政協(xié)提案對(duì)于促進(jìn)我國社會(huì)各方面工作一直發(fā)揮著非常重要的作用。例如,今年提案工作情況報(bào)告中特別提到的關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的提案,經(jīng)過調(diào)研和一系列舉措,相關(guān)工作已經(jīng)取得了明顯成效?!?  

    去年,國家林業(yè)局重點(diǎn)辦理了關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等提案,加大保護(hù)力度,盡量減少這一地區(qū)的森林采伐,重點(diǎn)地區(qū)甚至停止采伐,并對(duì)大興安嶺林區(qū)職工生活困難等問題進(jìn)行了妥善安排,依托當(dāng)?shù)刭Y源,在不影響生態(tài)保護(hù)的前提下,鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)?! ?/p>

    “目前,這一地區(qū)的森林資源正在恢復(fù),林業(yè)職工生活水平也有所提高,相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是森林旅游業(yè)發(fā)展興旺,政協(xié)提案對(duì)相關(guān)工作的推動(dòng)作用非常明顯?!崩钣恼f,國家林業(yè)局是保護(hù)森林資源和進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的行政主管部門,歡迎政協(xié)委員們匯集聰明才智,對(duì)林業(yè)工作提出建議和意見,推動(dòng)相關(guān)實(shí)踐。  

    提案呼吁建立森林經(jīng)營撫育專項(xiàng)資金  

    今年兩會(huì),李育材遞交了關(guān)于建立森林撫育和低效林改造補(bǔ)貼制度的提案,建議中央財(cái)政開辟以森林撫育和低效林改造為主的森林經(jīng)營專項(xiàng)補(bǔ)貼資金渠道,建立資金扶持長效機(jī)制。  

    他說,近些年來,我國林業(yè)建設(shè)成績顯著,成為世界上森林資源增長最快的國家。但是,我國現(xiàn)有森林資源質(zhì)量總體不高,森林經(jīng)營在我國長期以來始終沒有專項(xiàng)資金投入,致使經(jīng)營主體無力開展森林經(jīng)營,這已經(jīng)成為當(dāng)前我國林業(yè)建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響了我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如,世界林分單位面積蓄積量平均為每公頃114立方米,但我國的這一指標(biāo)只有84.73立方米,我國林分平均年生長量僅為每公頃3.55立方米,只有林業(yè)發(fā)達(dá)國家的一半左右,森林效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮?! ?/p>

    中幼林撫育、低效林改造等森林經(jīng)營活動(dòng)是調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、促進(jìn)林木生長、提高森林生態(tài)功能最重要的階段,也是培育森林過程中時(shí)間最長、需要投入較多的環(huán)節(jié)。目前,我國已有中幼林林分面積14.5億畝,其中7.4億畝亟待開展撫育經(jīng)營。如果錯(cuò)過林分生長的最佳時(shí)期,將可能造成未來幾十年林地生產(chǎn)力的巨大浪費(fèi),甚至?xí)?dǎo)致病蟲害、森林火災(zāi)等災(zāi)害頻發(fā),威脅我國多年來的林業(yè)建設(shè)成果和國土生態(tài)安全?! ?/p>

    李育材舉例說,江西某國有林場(chǎng)上世紀(jì)80年代初營造的杉木,通過中幼林階段的3次撫育,目前樹木的平均胸徑近40厘米,而沒有撫育的林子,生長20多年后,平均胸徑僅十幾厘米,而且長勢(shì)不佳。  

    結(jié)合當(dāng)前金融危機(jī)在全球蔓延的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),李育材說,林業(yè)已經(jīng)成為國家實(shí)行積極財(cái)政政策、進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需的重要領(lǐng)域。森林經(jīng)營是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型工作,能吸納許多農(nóng)村勞動(dòng)力,對(duì)于緩解當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)就業(yè)形勢(shì)具有現(xiàn)實(shí)意義。

 
 
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