為積極應(yīng)對金融危機影響，緩解中小企業(yè)融資難，日前，《湖南省人民政府關(guān)于進一步支持中小企業(yè)融資的意見》（湘政發(fā)﹝2009﹞10號）出臺。

    該文件一共22條，分5個部分。一是積極落實國家支持中小企業(yè)的信貸政策。對因金融危機影響暫時面臨經(jīng)營困難，但基本面較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單的中小企業(yè)，繼續(xù)給予信貸支持。堅持縣域內(nèi)新增存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。加快調(diào)整中小企業(yè)結(jié)、付匯管理標準，從2009年開始，一般企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例由10%提高到25%，對單筆金額較小的出口預(yù)收貨款，不納入結(jié)匯額度管理范圍；調(diào)整企業(yè)延期付款年度發(fā)生額規(guī)模，將原來不得超過企業(yè)上年度進口付匯額的10%提高到25%。人民銀行長沙中心支行年內(nèi)專項安排10億元再貼現(xiàn)、20億元再貸款額度。

    二是不斷創(chuàng)新中小企業(yè)信貸管理服務(wù)機制。實行中小企業(yè)貸款專項考核，國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款增速，應(yīng)高于本行各項貸款平均增速，新增中小企業(yè)貸款同比要實現(xiàn)多增；城市商業(yè)銀行(城市信用社)力爭實現(xiàn)全年60%以上新增貸款用于支持中小企業(yè)發(fā)展；農(nóng)村信用社農(nóng)村中小企業(yè)貸款增速，應(yīng)高于除農(nóng)戶貸款以外的其他貸款增速。積極開展中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款，推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉單質(zhì)押、供應(yīng)鏈融資、票據(jù)融資等貸款品種，積極發(fā)展信托融資、租賃融資和有特色的理財產(chǎn)品。縮短貸款審批周期，中小企業(yè)貸款審批一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。

    三是大力推動中小企業(yè)直接融資。對符合上市條件的，抓緊上報材料，力爭2009年內(nèi)我省有一批中小企業(yè)申報上市。挑選一批成長性較好、市場競爭力較強的中小企業(yè)作為發(fā)行集合債和公司債的后備資源，及時做好初審與推薦工作，抓緊組織上報。力爭從2009年起，我省每年有一批中小企業(yè)獲準發(fā)行短期融資券。

    四是著力構(gòu)建中小企業(yè)融資激勵機制。壯大中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，省中小企業(yè)信用擔保公司力爭2010年底前資本金達到8億元，各市州原則上應(yīng)成立一家注冊資本金在1億元以上的中小企業(yè)信用擔保公司。省財政要繼續(xù)擴大中小企業(yè)擔保機構(gòu)風(fēng)險補償資金和中小企業(yè)貸款貼息資金的規(guī)模。建立中小企業(yè)融資獎勵機制，省財政2009年安排3000萬元設(shè)立中小企業(yè)融資省級專項獎勵資金，其中2000萬元用于獎勵和扶持中小企業(yè)擔保機構(gòu)，1000萬元用于獎勵省級金融機構(gòu)。

    五是努力創(chuàng)建中小企業(yè)良好融資環(huán)境。加快中小企業(yè)金融服務(wù)組織體系建設(shè)，力爭2009年內(nèi)組建總部在長沙的區(qū)域性商業(yè)銀行；3年內(nèi)力爭每個市州選一個縣開展設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的試點。加強對中小企業(yè)融資中介服務(wù)的監(jiān)管，各類中介機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供擔保、抵(質(zhì))押、評估、審計、驗資、登記、過戶等中介服務(wù)的收費標準，在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上分項下調(diào)。