為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，支持中小企業(yè)加快發(fā)展，16日，四川省出臺(tái)《四川省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。這是四川省首次出臺(tái)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的政策性文件。

    《決定》明確了四川省中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政、稅收、信貸等方面的13條政策措施，對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展面臨的資金、技術(shù)、人才等方面的問(wèn)題提供全面指導(dǎo)。主要包括加大財(cái)政支持、落實(shí)稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)信貸支持、拓展融資渠道、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、支持自主創(chuàng)新、強(qiáng)化配套發(fā)展、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、支持要素配置、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)、建立激勵(lì)機(jī)制等。

    針對(duì)融資難這一制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，《決定》出臺(tái)多項(xiàng)政策。在財(cái)政支持方面，明確將逐年增加對(duì)省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)政投入，并要求市 （州）、縣（市、區(qū)）政府建立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

    中小企業(yè)信貸支持將得到加強(qiáng)?！稕Q定》明確，中小企業(yè)信貸投放增速應(yīng)不低于全部貸款增速，重點(diǎn)滿足符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)流動(dòng)資金需求。

    信用擔(dān)保體系方面，《決定》要求，建立中小企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立省中小企業(yè)擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)用于中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)，四川省將大力發(fā)展會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，探索在小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群中形成多方聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)擔(dān)保融資新機(jī)制。（董世梅）