海關(guān)總署2009年第14號公告
關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還

    根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》（國務(wù)院令第392號，以下簡稱《關(guān)稅條例》）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門〈關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的意見〉的通知》（國辦發(fā)〔1999〕35號）和海關(guān)總署2009年第13號公告等規(guī)定，現(xiàn)就加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息的征收和退還涉及的有關(guān)問題公告如下：

    一、加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定的有效期限內(nèi)（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限）全部出口的，由海關(guān)通知中國銀行將保證金及其活期存款利息全部退還。

    二、加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷的，海關(guān)除依法征收稅款外，還應(yīng)加征緩稅利息。緩稅利息具體征收辦法如下：

    （一）緩稅利息的利率參照中國人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行，現(xiàn)為0.36%。

    海關(guān)將根據(jù)中國人民銀行公布的活期存款利率即時調(diào)整并執(zhí)行。

    （二）利率的適用：

    海關(guān)根據(jù)填發(fā)稅款繳款書時的利率計征緩稅利息。

    （三）緩稅利息的征收及計算公式：

    加工貿(mào)易緩稅利息應(yīng)根據(jù)填發(fā)海關(guān)稅款繳款書時海關(guān)總署調(diào)整的最新緩稅利息率按日征收。緩稅利息計算公式如下：

    應(yīng)征緩稅利息=應(yīng)征稅額×計息期限×緩稅利息率／360

    （四）計息期限的確定：

    1．加工貿(mào)易保稅料件或制成品經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的，緩稅利息計息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；加工貿(mào)易E類電子帳冊項(xiàng)下的料件或制成品內(nèi)銷時，起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)電子帳冊的最近一次核銷之日（若沒有核銷日期的，則為電子帳冊的首批料件進(jìn)口之日）。

    對上述貨物征收緩稅利息的終止日期為海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日。

    2．加工貿(mào)易保稅料件或制成品未經(jīng)批準(zhǔn)擅自內(nèi)銷，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，緩稅利息計息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；若內(nèi)銷涉及多本合同，且內(nèi)銷料件或制成品與合同無法一一對應(yīng)的，則計息的起始日期為最近一本合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；若加工貿(mào)易E類電子帳冊項(xiàng)下的料件或制成品擅自內(nèi)銷的，則計息的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對應(yīng)電子帳冊的最近一次核銷之日（若沒有核銷日期的，則為電子帳冊的首批料件進(jìn)口之日）；按照前述方法仍無法確定計息的起始日期的，則不再征收緩稅利息。

    違規(guī)內(nèi)銷計息的終止日期為保稅料件或制成品內(nèi)銷之日。內(nèi)銷之日無法確定的，終止日期為海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日。

    加工貿(mào)易保稅料件或制成品等違規(guī)內(nèi)銷的，還應(yīng)根據(jù)《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定按海關(guān)總署2004年第39號公告第二條的規(guī)定征收滯納金。

    加工貿(mào)易保稅貨物需要后續(xù)補(bǔ)稅，但海關(guān)未按違規(guī)處理的，緩稅利息計息的起止日期比照上述規(guī)定辦理。

    3．加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物等內(nèi)銷需征收緩稅利息的，亦應(yīng)比照上述規(guī)定辦理。

    （五）對于實(shí)行保證金臺賬實(shí)轉(zhuǎn)（包括稅款保付保函）管理的加工貿(mào)易手冊項(xiàng)下的保稅貨物，在辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)時，如果海關(guān)征收的緩稅利息大于對應(yīng)臺賬保證金的利息，應(yīng)由中國銀行在海關(guān)稅款繳款書上簽注后退單，由海關(guān)重新開具兩份繳款書，一份將臺賬保證金利息全額轉(zhuǎn)為緩稅利息，另一份將臺賬保證金利息不足部分單開海關(guān)稅款繳款書，企業(yè)另行繳納。

    三、經(jīng)審核準(zhǔn)予內(nèi)銷的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予內(nèi)銷的決定，簽發(fā)《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》并批注相關(guān)意見，同時，選擇征收緩稅利息的適用利率種類為“活期存款”，交經(jīng)營企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)。

    經(jīng)營企業(yè)憑《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)辦理通關(guān)手續(xù)。在填制內(nèi)銷報關(guān)單時，企業(yè)需在備注欄注明“活期”字樣。

    海關(guān)核對《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)內(nèi)容和內(nèi)銷報關(guān)單數(shù)據(jù)內(nèi)容并確認(rèn)無誤后，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)銷貨物審單、征稅、放行等海關(guān)手續(xù)。

    四、本公告自發(fā)布之日起施行，海關(guān)總署2006年第53號公告同時廢止。

    特此公告。

    海關(guān)總署

    二00九年三月十六日