國(guó)家旅游局日前公布了《中國(guó)國(guó)家旅游線路初步方案》，并公開征求意見?！敖z綢之路”、“香格里拉”、“長(zhǎng)江三峽”、“青藏鐵路”等12條線路入選首批中國(guó)國(guó)家旅游線路的備選名單。

    據(jù)了解，推出國(guó)家旅游線路的目的是形成若干具有統(tǒng)一、清晰、明確形象的國(guó)家旅游線路品牌，并作為中國(guó)國(guó)家旅游總體形象的有力支撐。通過國(guó)家旅游線路進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳促銷和市場(chǎng)推廣，引導(dǎo)海內(nèi)外游客旅游流向，打造一批旅游熱點(diǎn)線路、熱點(diǎn)地區(qū)和熱點(diǎn)產(chǎn)品，形成若干新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

    方案指出，國(guó)家旅游線路評(píng)選需遵循的原則是體現(xiàn)旅游線路特征、立足國(guó)際兼顧國(guó)內(nèi)、突出典型代表性、注重覆蓋面等。國(guó)家旅游線路是依托品牌線路、連接重要旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游產(chǎn)品組合，不是主題類旅游產(chǎn)品組合，必須具有品牌化的航線、交通、河流、海岸等線路作支撐。國(guó)家旅游線路必須在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的影響力和吸引力，著眼于吸引海外游客，并滿足國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展需要，有利于引導(dǎo)國(guó)民旅游消費(fèi)。國(guó)家旅游線路是國(guó)家級(jí)的旅游品牌，必須充分體現(xiàn)中國(guó)自然和文化的典型景觀，具有國(guó)家層面的代表性和權(quán)威性。國(guó)家旅游線路要盡可能覆蓋主要旅游地區(qū)和各省區(qū)市，但要尊重市場(chǎng)、尊重客觀、尊重規(guī)律，不刻意強(qiáng)求覆蓋全國(guó)旅游市場(chǎng)。

    按照典型性強(qiáng)、知名度大、交通通達(dá)、跨越多省等條件，中國(guó)國(guó)家旅游線路首批推出的備選名單有12條線路，包括“絲綢之路”、“香格里拉”、“長(zhǎng)江三峽”、“青藏鐵路”、“萬里長(zhǎng)城、“京杭大運(yùn)河”、“紅軍長(zhǎng)征”、“松花江-鴨綠江”、“黃河文明”、“長(zhǎng)江中下游”、“京西滬桂廣”、“濱海度假”。據(jù)悉，國(guó)家旅游局對(duì)符合條件、廣泛認(rèn)同的線路，將分批次推出。

中國(guó)國(guó)家旅游線路初步方案

（征求意見稿）

    一、編制目的

    一是整合形象，打造品牌。通過國(guó)家旅游線路整合相關(guān)省區(qū)市分散或分割的旅游形象，形成若干具有統(tǒng)一、清晰、明確形象的國(guó)家旅游線路品牌，作為中國(guó)國(guó)家旅游總體形象的有力支撐。

    二是引導(dǎo)市場(chǎng)，創(chuàng)造亮點(diǎn)。通過國(guó)家旅游線路進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳促銷和市場(chǎng)推廣，引導(dǎo)海內(nèi)外游客旅游流向，打造一批旅游熱點(diǎn)線路、熱點(diǎn)地區(qū)和熱點(diǎn)產(chǎn)品，形成若干新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

    三是形成抓手，推動(dòng)發(fā)展。通過國(guó)家旅游線路進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范、項(xiàng)目開發(fā)、旅游營(yíng)銷和質(zhì)量管理，搭建區(qū)域旅游合作平臺(tái)，整合資源、突出重點(diǎn)、推動(dòng)區(qū)域和地方旅游業(yè)發(fā)展。

    二、基本原則

    一是體現(xiàn)旅游線路特征。國(guó)家旅游線路是依托品牌線路、連接重要旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游產(chǎn)品組合，不是主題類旅游產(chǎn)品組合（如世界遺產(chǎn)之旅、皇家文化之路、冰雪之旅、溫泉之旅等），必須具有品牌化的航線、交通、河流、海岸等線路作支撐。

    二是立足國(guó)際兼顧國(guó)內(nèi)。國(guó)家旅游線路必須在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的影響力和吸引力，著眼于吸引海外游客，并滿足國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展需要，有利于引導(dǎo)國(guó)民旅游消費(fèi)。

    三是突出典型代表性。國(guó)家旅游線路是國(guó)家級(jí)的旅游品牌，必須充分體現(xiàn)中國(guó)自然和文化的典型景觀，具有國(guó)家層面的代表性和權(quán)威性。

    四是注重覆蓋面。國(guó)家旅游線路要盡可能覆蓋主要旅游地區(qū)和各省區(qū)市，但要尊重市場(chǎng)、尊重客觀、尊重規(guī)律，不刻意強(qiáng)求覆蓋全國(guó)旅游市場(chǎng)。

    五是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分批推出。通過國(guó)家旅游線路統(tǒng)一、明確的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件、廣泛認(rèn)同的線路，分批次推出。

    三、遴選條件

    中國(guó)國(guó)家旅游線路應(yīng)當(dāng)符合“典型性強(qiáng)、知名度大、交通通達(dá)、跨越多省”等條件。

    一是主題明確、形象鮮明，典型代表性強(qiáng)。國(guó)家旅游線路必須是中國(guó)精品旅游資源的典型代表，能夠集中體現(xiàn)中華文化和壯麗景觀的精髓，特色突出、形象鮮明，代表性強(qiáng)、獨(dú)特性強(qiáng)，對(duì)中國(guó)旅游業(yè)具有典型意義。

    二是社會(huì)認(rèn)知、游客認(rèn)可，市場(chǎng)影響力強(qiáng)。國(guó)家旅游線路應(yīng)當(dāng)是比較成熟的旅游線路，市場(chǎng)認(rèn)可度、社會(huì)公認(rèn)度比較高，形成了較大的旅游市場(chǎng)規(guī)模，并且旅游發(fā)展?jié)摿涂驮丛鲩L(zhǎng)潛力比較大，比較適于市場(chǎng)推廣，能夠帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。

    三是交通連貫、線路通達(dá)，適游可游性強(qiáng)。國(guó)家旅游線路要有比較完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施，公路、鐵路、航空通達(dá)性較好，旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、賓館飯店等功能設(shè)施比較齊備，全線特別是重要節(jié)點(diǎn)城市或景區(qū)在交通可進(jìn)入性、資源和景觀的可游性、地理與氣候適游性等方面優(yōu)勢(shì)明顯。

    四是穿越區(qū)域、跨越省市，輻射帶動(dòng)性強(qiáng)。國(guó)家旅游線路應(yīng)當(dāng)跨越多個(gè)省區(qū)市，具有較大的體量和規(guī)模，擁有多個(gè)旅游服務(wù)中心城市或重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源、市場(chǎng)、品牌共創(chuàng)共享，能夠影響、帶動(dòng)和輻射周邊多個(gè)省區(qū)市，在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展格局中發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

    四、首批備選名單

    按照上述條件，以下12條線路作為首批中國(guó)國(guó)家旅游線路的備選名單。

    1.中國(guó)“絲綢之路”國(guó)家旅游線。以絲路文化為核心，跨越河南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆六省區(qū)，是一路典型的國(guó)際旅游線路，在海內(nèi)外形成了較大的市場(chǎng)影響。

    2.中國(guó)“香格里拉”國(guó)家旅游線。以川滇藏民族文化和特色景觀為內(nèi)涵，形成了從昆明經(jīng)大理、麗江至迪慶的核心旅游線路，并輻射至四川甘孜及西藏等地，是中國(guó)目前熱點(diǎn)的旅游線路之一，在海內(nèi)外旅游市場(chǎng)中深受歡迎。

    3.中國(guó)“長(zhǎng)江三峽”國(guó)家旅游線。以峽谷景觀、高峽平湖風(fēng)光、大壩景觀、歷史文化、地域文化為主要吸引物，是中國(guó)對(duì)外推廣的經(jīng)典旅游線路。

    4.中國(guó)“青藏鐵路”國(guó)家旅游線路。以青藏鐵路為依托形成的通往雪域高原的旅游線路，東起青海西寧，西至西藏拉薩，并延伸至西藏其他地區(qū)。

    5.中國(guó)“萬里長(zhǎng)城”國(guó)家旅游線。長(zhǎng)城是中華文化的象征，也是我國(guó)最為重要的旅游吸引物之一，東起山海關(guān)、西至嘉峪關(guān)，跨越東西多個(gè)省區(qū)市。

    6.中國(guó)“京杭大運(yùn)河”國(guó)家旅游線。以京杭大運(yùn)河歷史遺存為內(nèi)涵，北起北京通州，南至杭州，跨越北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江六省市，是我國(guó)東部貫穿南北的文化旅游線。

    7.中國(guó)“紅軍長(zhǎng)征”國(guó)家旅游線。紅軍長(zhǎng)征旅游線是目前我國(guó)紅色旅游中最受歡迎的旅游線，該線從江西瑞金出發(fā)，經(jīng)江西、湖南、貴州、四川、陜西，直達(dá)延安，是我國(guó)貫穿東西、連接南北、重點(diǎn)在西部的旅游線。

    8.中國(guó)“松花江-鴨綠江”國(guó)家旅游線。以東北三省林海雪原、白山黑水、民族文化、邊疆風(fēng)情為內(nèi)涵，以冰雪旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、邊疆旅游為核心，以大江界河旅游貫穿東北三省。

    9.中國(guó)“黃河文明”國(guó)家旅游線。以黃河文明為紐帶，自西向東連接青海、甘肅、寧夏、陜西、內(nèi)蒙、山西、河南、山東八省區(qū)，重點(diǎn)是陜西、河南、山西、山東等中原黃河文化旅游區(qū)。

    10.中國(guó)“長(zhǎng)江中下游”國(guó)家旅游線。以長(zhǎng)江中下游城市群和世界遺產(chǎn)為核心，連結(jié)湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海，以都市旅游、遺產(chǎn)旅游、山水觀光為特色。

    11.中國(guó)“京西滬桂廣”國(guó)家旅游線。該線路主要是以空中航線為主，連結(jié)北京、西安、上海、桂林、廣州等五個(gè)著名旅游城市，是中國(guó)旅游市場(chǎng)最早對(duì)外推出、保持長(zhǎng)久不衰的典型旅游線路，被譽(yù)為“經(jīng)典中國(guó)”旅游線。

    12.中國(guó)“濱海度假”國(guó)家旅游線。以空中航線、海上航線連貫我國(guó)東部沿海度假城市旅游目的地，從北向南包括大連、煙臺(tái)、威海、青島、日照、連云港、福州、泉州、廈門、深圳、珠海、?？?、三亞、北海等，突出中國(guó)濱海度假旅游品牌，引導(dǎo)居民休閑度假。