面對國際金融危機的影響，寧夏回族自治區(qū)財政的錢該怎么管？怎樣花？4月9日，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉主持召開政府第31次常務(wù)會議，研究增強財政保障能力的一個重要《決定》。

    此次會議上，王正偉提出民生財政理念。他要求優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，建立保障和改善民生的長效機制，推動市縣財政由“保工資、保運轉(zhuǎn)”向“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”轉(zhuǎn)變。重點加大教育、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化體育、保障性安居工程、生態(tài)環(huán)境等方面的投入，解決好困難群眾生產(chǎn)生活中突出困難，本屆政府每年新增財力的三分之二以上要用于解決民生問題。這一民生財政理念及保障機制與自治區(qū)政府叫響全國的民生計劃配套，將實實在在為老百姓解難題、辦好事。

    會議討論并原則同意了自治區(qū)財政廳起草的《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于進一步加強財政工作的決定》，將提交自治區(qū)黨委常委會議研究審議?！稕Q定》除凸顯民生財政理念外，還將通過建立財政保障新機制，集中財力辦大事，將資金投向?qū)帠|基地、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)集群、“三農(nóng)”、沿黃城市帶、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用?！稕Q定》對加強地方政府債務(wù)管理，完善政府債務(wù)監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警機制，嚴禁舉債搞“形象工程”等作了明確規(guī)定。此外，還就依法加強稅收征管、確保財政收入穩(wěn)定增長；深化財政改革、建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度；提高行政能力，切實加強對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面作出要求，以增強財政在特殊經(jīng)濟條件下的調(diào)控和保障作用。

    王正偉要求，在當前國際金融危機蔓延的形勢下，財政要積極探索有效的財政保障方式，四兩撥千金，對保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生產(chǎn)生更直接、更有力、更有效的作用。

    會議還研究了相關(guān)事宜。（記者 連小芳）