中國保監(jiān)會(huì)2008年政府信息公開工作年度報(bào)告

    根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第31、32條和《中國保監(jiān)會(huì)政府信息公開辦法》第26條的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將中國保監(jiān)會(huì)2008年政府信息公開情況公布如下：

    一、概述　　

    2008年，是實(shí)施《政府信息公開條例》的第一年。中國保監(jiān)會(huì)通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立規(guī)章制度、加強(qiáng)載體建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措，全面落實(shí)《政府信息公開條例》，保障了保險(xiǎn)政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展。

    保監(jiān)會(huì)抓住《政府信息公開條例》正式施行的有利契機(jī)，結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，起草出臺(tái)了《中國保監(jiān)會(huì)政府信息公開辦法》，并結(jié)合該辦法著手制定統(tǒng)一的信息公開目錄、指南文本、工作規(guī)程等相關(guān)配套制度，初步規(guī)范了公開范圍、方式及其監(jiān)督管理，建立了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成了以政府信息公開為核心的政務(wù)公開局面。

    保監(jiān)會(huì)研究制定了政府信息公開目錄系統(tǒng)初步需求，著手開發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)，以便于對(duì)公開信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，為公眾查詢公開信息提供方便快捷的有效途徑，并滿足公開后的信息歸檔要求。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況　　

    2008年，保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開規(guī)定，以保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站為載體，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。除少數(shù)涉及商業(yè)機(jī)密及個(gè)人隱私的信息外，行政許可結(jié)果、規(guī)范性文件基本可在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公布，其他絕大部分信息都在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公布。

    2008年，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站共發(fā)布各類政務(wù)信息3000多條。其中，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)200余條、新聞通稿180條、公告通知136條，行政許可結(jié)果1400多條、部門規(guī)章4部、規(guī)范性文件77件、行政處罰結(jié)果11條、專題信息800多條。各派出機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開信息2萬余條。各類政府信息的全面公開，有力推進(jìn)了保監(jiān)會(huì)政務(wù)公開建設(shè)，促進(jìn)了保監(jiān)會(huì)依法行政水平的提高。

    此外，保監(jiān)會(huì)還召開3次新聞發(fā)布會(huì)和若干次新聞通氣會(huì)，編印了《中國保險(xiǎn)市場(chǎng)年報(bào)》、《中國保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》，通過多種方式主動(dòng)公開了政府信息。

    三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

    （一）2008年，中國保監(jiān)會(huì)共受理政府信息公開申請(qǐng)5件，全部在15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

    （二）2008年，中國保監(jiān)會(huì)沒有因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。

    （三）2008年，中國保監(jiān)會(huì)未對(duì)信息公開申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)。

    四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

    目前保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)政府信息公開工作制度與機(jī)制尚需進(jìn)一步建立健全，具體措施及辦法有待繼續(xù)創(chuàng)新。為此，保監(jiān)會(huì)擬采取以下措施，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)政府信息公開工作：

    （一）建立健全政務(wù)公開評(píng)議、考核、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開工作的針對(duì)性、時(shí)效性。把政務(wù)公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍；將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步了解掌握政務(wù)公開工作的落實(shí)情況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，確保工作有序開展。

    （二）加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。配合《保監(jiān)會(huì)政府信息公開辦法》及相關(guān)規(guī)章制度的正式施行，年內(nèi)召開一次全系統(tǒng)的政務(wù)信息公開工作會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)政務(wù)公開工作精神，交流保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開展政務(wù)公開工作中好的經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步深化政務(wù)公開工作的措施和辦法，促進(jìn)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。

    （三）逐步完善信息公開載體。盡快完成正在開發(fā)中的政務(wù)公開目錄系統(tǒng)，及早在保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上正式公開服務(wù)，確保社會(huì)公眾可以通過網(wǎng)站迅速查詢到需要的政府信息。