“兩會(huì)”建議提案辦理工作，是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的集中體現(xiàn)，是密切聯(lián)系群眾、傾聽人民群眾呼聲的重要途徑，也是樹立財(cái)政部門良好形象、提高人民群眾滿意度的重要舉措。在4月29日召開的2009年財(cái)政部機(jī)關(guān)“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)上，財(cái)政部部長助理張通表示，財(cái)政部將按照全國人大和全國政協(xié)的要求，扎實(shí)工作，按時(shí)保質(zhì)完成2009年建議提案辦理任務(wù)。

    據(jù)了解，財(cái)政部近年來一直是承辦“兩會(huì)”建議提案最多的部門。在2008年共承辦建議提案3058件的基礎(chǔ)上，2009年財(cái)政部承辦的建議提案數(shù)量繼續(xù)增長，共承辦3645件，較上年增加587件，增長19%。

    張通指出，財(cái)政部承辦的建議提案大多涉及財(cái)政重點(diǎn)工作，包括建立健全擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制，加大對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)及社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投入，推進(jìn)稅制改革，完善財(cái)政管理體制，加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督和管理等方面。具體說，主辦的建議提案可分為六大類：一是稅收政策類，共收到此類建議提案319件。內(nèi)容包括：建議給予有關(guān)稅收優(yōu)惠及政策支持；建議完善增值稅轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資源稅制改革；建議完善個(gè)人所得稅制；建議開征有關(guān)新稅種等。二是預(yù)算管理類，共收到此類建議提案120件。內(nèi)容涉及：建議健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制、調(diào)整稅收分配政策、規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制等；建議加強(qiáng)預(yù)算管理、規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用、改進(jìn)政府采購、完善國庫集中收付制度等；建議加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理、妥善化解鄉(xiāng)村債務(wù)等。三是非稅收入管理類，共收到此類建議提案32件。主要涉及建議設(shè)立新基金、發(fā)行特種彩票，加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為等。四是財(cái)政投入類，共收到此類建議提案442件。內(nèi)容包括：加大“三農(nóng)”投入（包括林業(yè)、水利投入），其中涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)确矫娼ㄗh提案較多；加大教育投入，如進(jìn)一步加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，增加高等教育經(jīng)費(fèi)投入，加大職業(yè)教育投入等；加大醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)投入，其中涉及解決農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)問題的建議提案較多；加大科技、文化投入，主要涉及推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入等；加大環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展投入，主要涉及建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加大環(huán)境保護(hù)投入、加大對節(jié)能產(chǎn)品推廣的財(cái)政補(bǔ)貼力度等。五是金融管理類，共收到此類建議提案48件。主要涉及利用金融政策支持“三農(nóng)”、扶持中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)金融監(jiān)管等方面。六是企業(yè)管理類，共收到此類建議提案44件。主要涉及積極扶持中小企業(yè)走出金融危機(jī)困境、加快國有企業(yè)廠辦大集體企業(yè)改制等。

    張通強(qiáng)調(diào)，做好建議提案辦理工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺接受代表、委員監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、科學(xué)理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容；是密切財(cái)政部門同代表、委員和人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，深入了解民情、反映民意、廣泛集中民智的重要渠道。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，通過辦理建議提案，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政決策民主化、科學(xué)化，推動(dòng)社會(huì)主義政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)，不斷開拓思路，促進(jìn)財(cái)政改革全面發(fā)展。