農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)管工作的通知  

農(nóng)明字[2009]第63號(hào)

    當(dāng)前，一些國(guó)家發(fā)生人感染豬流感疫情，病例逐漸增多，疫區(qū)不斷擴(kuò)大，已成為全球高度關(guān)注的公共衛(wèi)生事件。為切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，保障社會(huì)生產(chǎn)生活正常進(jìn)行，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人感染豬流感疫情預(yù)防控制工作的總體部署，現(xiàn)就加強(qiáng)“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)監(jiān)管工作提出如下要求。

    一、嚴(yán)格“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)審批

    根據(jù)監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)以往未在豬和人體中檢測(cè)到引起此次疫情的“豬流感”A/H1N1病毒。按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，對(duì)我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。為了預(yù)防、控制人感染豬流感疫情，需要從事“豬流感”A/H1N1病毒相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，并在指定的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行。為此，各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)科研單位從動(dòng)物體上檢測(cè)到“豬流感”A/H1N1病毒陽性的，必須按照規(guī)定向農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局報(bào)告，并采集病料分別送國(guó)家禽流感參考室和國(guó)家外來動(dòng)物疫病診斷中心進(jìn)行病毒分離鑒定和抗原分析。除國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家外來動(dòng)物疫病診斷中心外，任何實(shí)驗(yàn)室不得從事“豬流感”A/H1N1病毒的分離鑒定和抗原分析實(shí)驗(yàn)。同時(shí)，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從國(guó)外引進(jìn)“豬流感”A/H1N1病毒。

    二、做好“豬流感”A/H1N1病毒樣本運(yùn)送管理

    （一）嚴(yán)格執(zhí)行樣本運(yùn)送審批制度。各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)為檢測(cè)、診斷染“豬流感”A/H1N1疫情，需要運(yùn)送“豬流感”A/H1N1病毒樣本的，應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定的分工，報(bào)省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)；出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫過程中需要運(yùn)輸“豬流感”A/H1N1病毒樣本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，并同時(shí)向農(nóng)業(yè)部通報(bào)。

    （二）加強(qiáng)樣本運(yùn)送生物安全管理?！柏i流感”A/H1N1病毒樣本運(yùn)送過程中，要按照《高致病性動(dòng)物病原微生物菌（毒）種或者樣本運(yùn)輸包裝規(guī)范》的規(guī)定，切實(shí)做好運(yùn)送過程中病原微生物生物安全管理，嚴(yán)防病毒樣本被盜、被搶、丟失或者泄漏。通過民用航空運(yùn)送病毒樣本的，還要符合《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》（CCAR-276部）和國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》（ICAO Doc 9284 AN/905）的要求，并遵守《關(guān)于運(yùn)輸動(dòng)物菌毒種樣本 病料等有關(guān)事宜的通知》（局發(fā)明電[2008]4487號(hào)）的規(guī)定。

    三、加強(qiáng)“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)督管理

    各級(jí)獸醫(yī)主管部門一定要全面貫徹落實(shí)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)監(jiān)管，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全。

    （一）切實(shí)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制。落實(shí)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位是生物安全第一責(zé)任人制度，明確實(shí)驗(yàn)室生物安全管理責(zé)任，按照屬地管理原則，簽署和完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理，健全生物安全管理制度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

    （二）嚴(yán)肅查處違法從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的行為。各級(jí)獸醫(yī)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)事前審批制度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

    （三）嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)報(bào)告制度。經(jīng)批準(zhǔn)從事“豬流感”A/H1N1病毒實(shí)驗(yàn)的國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家外來動(dòng)物疫病診斷中心，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告實(shí)驗(yàn)活動(dòng)情況；未及時(shí)報(bào)告的，將依法追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

    農(nóng)業(yè)部辦公廳

    二〇〇九年四月三十日