環(huán)境保護(hù)部12日召開松花江流域水污染防治工作座談會。環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央決策部署，進(jìn)一步加大松花江流域水污染防治工作力度，切實落實好松花江休養(yǎng)生息各項政策措施，為促進(jìn)全流域可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

    張力軍說，中央高度重視松花江流域水污染防治工作，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次做出重要批示，提出明確要求。今年環(huán)境保護(hù)部在長春召開全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議暨松花江流域水污染防治專題會后，中央對松花江流域水污染防治工作再次做出重要批示，就如何面對金融危機(jī)，加強(qiáng)流域治污工作提出了新的要求。這充分體現(xiàn)了中央對松花江流域治污工作的關(guān)心和希望松花江流域水質(zhì)盡早改善的迫切愿望，對于今后松花江流域水污染防治工作具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真遵照中央領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的高度，堅定信心，真抓實干，扎實推進(jìn)松花江流域污染防治各項工作，為促進(jìn)全流域可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

    張力軍說，內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江3省(區(qū))黨委、政府高度重視松花江流域治污工作，在今年全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會議暨松花江流域水污染防治專題會后，短短的一個月內(nèi)，松花江流域治污又取得了新的進(jìn)展:內(nèi)蒙古自治區(qū)積極推進(jìn)規(guī)劃項目實施，點源污染治理和污水處理廠建設(shè)項目進(jìn)展順利，對于國家未投資的項目，自籌資金開始實施。吉林省深入貫徹落實松花江部際聯(lián)席會議精神，召開了全省環(huán)保專項行動動員部署會議，開展了重點企業(yè)排污和治污設(shè)備運行情況專項檢查，省財政還將對跨市界斷面水質(zhì)監(jiān)測給予經(jīng)費支持。黑龍江省環(huán)保廳起草了《關(guān)于貫徹落實松花江流域水污染防治專題會議精神的意見》和《2009年黑龍江省松花江流域水污染防治規(guī)劃項目建設(shè)推進(jìn)工作方案》；開展了《規(guī)劃》實施情況調(diào)研，對推進(jìn)中存在問題的規(guī)劃項目進(jìn)行了現(xiàn)場辦公；啟動了省轄范圍內(nèi)松花江流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制工作，為“十二五”松花江流域治污工作奠定了基礎(chǔ)。但也要看到，當(dāng)前松花江流域水污染防治工作還存在實施增補項目壓力大、已經(jīng)建設(shè)的項目運行效果不理想、水質(zhì)改善不夠明顯、環(huán)境風(fēng)險隱患較多等突出問題，必須引起高度重視，采取更加有力的措施加以解決。

    張力軍指出，加強(qiáng)松花江流域水污染防治工作，3省(區(qū))要按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示的要求，加快進(jìn)度，注重實效，切實落實規(guī)劃和增補報告確定的各項任務(wù)。一要進(jìn)一步提高對松花江流域治污工作重要性和艱巨性的認(rèn)識。充分認(rèn)識松花江治污的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性，正確處理松花江流域發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實落實讓松花江休養(yǎng)生息的各項措施。二要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，協(xié)同治污。進(jìn)一步加強(qiáng)對松花江流域水污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，搞好綜合協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，督促各相關(guān)部門認(rèn)真落實各自的責(zé)任，各司其職，共同參與，密切配合，群策群力，從政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)等各相關(guān)方面采取有力措施，全力抓好松花江流域治污工作。三要進(jìn)一步加快推進(jìn)流域水污染防治規(guī)劃項目建設(shè)。按照中央領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，深入落實治污責(zé)任，建立考核機(jī)制；加快規(guī)劃實施步伐，對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃的所有項目進(jìn)行梳理，按照完成時限建立倒逼機(jī)制，制訂規(guī)劃實施計劃，將項目責(zé)任落實到人，同時提早做好增補項目前期準(zhǔn)備工作，有條件的要提前開工，不等不靠，確保2010年各項規(guī)劃項目按期完成。四要切實研究解決水環(huán)境治理中的實際問題。3省(區(qū))政府要從流域治理的實際需要出發(fā)，針對本地區(qū)環(huán)保能力建設(shè)問題，從政策、人員、資金、設(shè)備等方面予以大力支持，確?！笆晃濉蹦┧苫ń|(zhì)取得明顯改善。五要進(jìn)一步加大流域水污染防治監(jiān)管力度。防止已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能、設(shè)備、企業(yè)死灰復(fù)燃，防止在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中承接發(fā)達(dá)地區(qū)的污染產(chǎn)業(yè)，防止企業(yè)放松環(huán)境管理，偷排直排。同時還要建立健全環(huán)境安全隱患排查及重大環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范的日常監(jiān)督檢查，全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范能力，確保松花江流域不再出現(xiàn)重大污染事故。加大對已完成規(guī)劃項目的后督察，切實保障規(guī)劃項目發(fā)揮效益。

    張力軍最后就“十二五”松花江流域水污染防治規(guī)劃編制工作進(jìn)行了部署。他說，松花江流域水污染防治規(guī)劃的質(zhì)量直接關(guān)系到“十二五”松花江流域治污效果，要發(fā)揮規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用，提高規(guī)劃執(zhí)行的有效性，突出以下幾個特點:一是在保證流域水質(zhì)總體改善的基礎(chǔ)上，對重點、難點問題進(jìn)行集中突破；二是建立省政府牽頭，各有關(guān)部門參與的規(guī)劃編制、實施、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；三是流域治污要進(jìn)行分類指導(dǎo)；四是從以改善水質(zhì)為目標(biāo)逐漸向以構(gòu)建健康的生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

    吉林省委常委、副省長馬俊清，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席劉卓志，黑龍江省政府副秘書長師偉杰分別代表3省(區(qū))介紹了轄區(qū)內(nèi)松花江流域水污染防治工作進(jìn)展情況。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)司局、東北督查中心及吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古環(huán)保廳(局)主要負(fù)責(zé)人參加了會議。