5月19日至20日，國家安全監(jiān)管總局在江蘇省南京市召開全國安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作現(xiàn)場會。國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長孫華山出席會議并講話，江蘇省人民政府副秘書長韓慶華到會致辭。會議由國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛主持。

    此次會議的主要內(nèi)容是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示和2009年全國安全生產(chǎn)工作會議精神，以及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于2009-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2009〕78號），總結(jié)近年來的安全培訓(xùn)工作，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，圍繞“安全生產(chǎn)年”確定的“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)，研究部署下一步安全培訓(xùn)工作。孫華山在會上作了題為《強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任 提高培訓(xùn)質(zhì)量 推動安全培訓(xùn)工作再上新臺階》的主題報(bào)告。孫華山在報(bào)告中全面回顧了安全培訓(xùn)工作取得的新進(jìn)展，指出了當(dāng)前工作中存在的主要問題，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感，并對實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全培訓(xùn)工作的總體要求及目標(biāo)進(jìn)行了具體部署。

    孫華山說，各地區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)和教育培訓(xùn)的重要指示，緊密結(jié)合實(shí)際，采取措施，加大力度，全面推進(jìn)，全國安全培訓(xùn)工作從八個(gè)方面取得了新的進(jìn)展和成效。一是高度重視，安全培訓(xùn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；二是完善規(guī)章制度，安全培訓(xùn)管理進(jìn)一步規(guī)范；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，培訓(xùn)質(zhì)量得到有效保障；四是推進(jìn)信息化建設(shè)，培訓(xùn)考核更加科學(xué)規(guī)范；五是突出能力培訓(xùn)，監(jiān)管監(jiān)察人員和地方領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)得到加強(qiáng)；六是采取多種措施，以農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)進(jìn)一步深化；七是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以監(jiān)察促培訓(xùn)取得實(shí)效；八是注重人才培養(yǎng)，安全專業(yè)人才工作取得較大進(jìn)展。孫華山同時(shí)指出，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，安全培訓(xùn)工作與黨中央、國務(wù)院的要求和新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的需要還有很大差距，“全員、全過程、全方位”安全培訓(xùn)工作任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實(shí)。對此，要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

    孫華山指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全培訓(xùn)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，圍繞“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任、規(guī)范培訓(xùn)市場、夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)、提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作，大幅度提升從業(yè)人員和安全監(jiān)管監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。孫華山說，安全培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是：利用4年時(shí)間，使安全監(jiān)管監(jiān)察人員、地方政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部得到新一輪培訓(xùn)，企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗率達(dá)到100%，以農(nóng)民工為重點(diǎn)的從業(yè)人員依法得到全面培訓(xùn)，全民安全意識和能力明顯增強(qiáng)；安全培訓(xùn)制度不斷健全，監(jiān)督管理體制更加合理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資和教材“三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，培訓(xùn)質(zhì)量和效能明顯提升，與安全生產(chǎn)工作需要相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系更加完善。

    為了落實(shí)上述要求、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，孫華山要求重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：一要把安全培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)總體部署，進(jìn)一步落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任；二要以提高能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作；三要以開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動為契機(jī)，進(jìn)一步把安全培訓(xùn)工作推向深入；四要切實(shí)抓好農(nóng)民工安全培訓(xùn)，進(jìn)一步推動全員安全培訓(xùn)工作；五要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效；六要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)市場；七要強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、教材和信息化建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)；八要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣安全培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)實(shí)效。

    會上，國家煤礦安監(jiān)局副局長彭建勛對煤礦安全培訓(xùn)工作進(jìn)行了回顧并提出具體部署，他要求：我們要清醒地認(rèn)識到煤礦安全培訓(xùn)工作與煤炭工業(yè)安全發(fā)展的新形勢，與當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的新要求仍有很大差距。要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，從體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感，鞏固成果，提檔升級，全面推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)工作向縱深發(fā)展。要突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍素質(zhì)和安全培訓(xùn)質(zhì)量；加快推進(jìn)“教考分離”制度；以班組長培訓(xùn)帶動全員培訓(xùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全警示教育工作。

    江蘇省安監(jiān)局、中國石化金陵分公司、河南省長垣縣人民政府、黑龍江煤監(jiān)局、大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司以及山西蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司的6名代表分別就安全培訓(xùn)工作作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會議期間，與會代表還結(jié)合工作實(shí)際，圍繞如何推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”確定的“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)和落實(shí)安全培訓(xùn)工作要求、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)以及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》（討論稿）和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（討論稿）進(jìn)行了認(rèn)真討論，并對中國石化金陵分公司進(jìn)行實(shí)地參觀考察。

    國家安全監(jiān)管總局人事司司長黃玉治作總結(jié)講話，對貫徹落實(shí)孫華山副局長、彭建勛副局長的講話和本次會議精神，做好安全培訓(xùn)工作做出了具體的安排和部署。各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)處室負(fù)責(zé)人，部分省煤炭行業(yè)管理部門分管培訓(xùn)的負(fù)責(zé)同志，部分中央企業(yè)分管培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)人，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，經(jīng)驗(yàn)交流單位負(fù)責(zé)人，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)司局、應(yīng)急指揮中心、國家安全監(jiān)管總局有關(guān)在京直屬單位的負(fù)責(zé)同志約200余人參加了本次會議。（周秀玲）