當前正值全國海洋伏季休漁期和臺風季節(jié)來臨，為切實加強漁業(yè)安全生產和防臺減災工作，保障漁民生命財產安全，6月11日，農業(yè)部在浙江省象山縣召開全國漁業(yè)安全生產暨防臺減災現場會，就加強漁業(yè)安全生產工作、提高漁業(yè)防臺減災能力、應對即將到來的臺風災害等問題進行了研究部署。全國沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和部分內陸重點省份漁業(yè)行政主管部門的代表參加了會議，國務院應急辦、國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家防汛抗旱總指揮部辦公室、交通運輸部、中國氣象局等單位的代表出席了會議。

    漁業(yè)是高風險行業(yè)。近年來，極端天氣氣候事件增多，臺風頻發(fā)，漁民與商船碰撞事故時有發(fā)生，給漁民生命財產安全造成較大損失，漁業(yè)安全生產形勢嚴峻。為此，各地政府和漁業(yè)行政主管部門認真貫徹《國務院辦公廳關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知》和有關安全生產的一系列部署，組織實施“三項行動”和“三項建設”，使?jié)O業(yè)安全生產總體呈現平穩(wěn)態(tài)勢。但根據氣象部門的預測，今年我國氣象年景總體偏差，可能有7至9個臺風將登陸我國沿海，漁業(yè)安全生產和防臺減災任務十分艱巨。

    會議認為，近年來農業(yè)部和各地漁業(yè)部門高度重視漁業(yè)安全生產和防臺減災工作，組織落實漁業(yè)安全生產責任制，強化船東、船長安全生產主體責任，組織開展?jié)O船船東船長安全生產培訓，加強漁船、漁港安全設施建設，積極推進漁業(yè)政策性保險，有效提高了漁業(yè)防災減災能力。特別是一些省市在漁業(yè)船舶安全管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設以及漁業(yè)安全社會化管理方面取得了明顯成效。浙江省2008年啟動了漁船管理和監(jiān)控體系建設項目，由省、市、縣三級財政投入資金建設系統(tǒng)管理平臺，對漁民配備漁船自動識別系統(tǒng)和衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)設備予以補貼，實現了漁船通訊、生產管理、安全監(jiān)控、防災減災等信息化管理目標，有效提高了漁船裝備水平和防災減災能力，受到了漁民群眾的歡迎。

    與會代表一致建議，各級政府和有關部門要大力抓好縣、鄉(xiāng)、村等基層漁業(yè)安全管理體系建設，落實基層和船東船長的安全生產責任和安全服務管理職能，加大政府財政對漁業(yè)安全生產和監(jiān)督管理的投入力度，加強漁業(yè)政策性保險工作，運用現代科技手段和裝備加強漁船管理系統(tǒng)建設和安全生產管理，努力構建漁業(yè)安全生產管理的長效機制，不斷提高漁業(yè)安全管理水平。會議要求，各地漁業(yè)主管部門下階段要切實抓好漁業(yè)防臺減災、船東船長培訓、“文明漁港”創(chuàng)建、船舶防碰撞和安全生產社會化管理建設等重點工作，確保國辦《通知》要求和漁業(yè)“安全生產年”各項措施落到實處，促進漁業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

    會議期間，與會代表現場參觀考察了浙江省象山縣漁船安全管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設、漁業(yè)防臺減災機制及基層漁業(yè)安全管理體系建設情況，圍繞進一步深入貫徹落實國務院辦公廳文件精神和做好漁業(yè)安全生產工作交流了經驗，舉行了“全國十萬海洋機動漁船船東船長安全管理培訓啟動儀式”，向當地漁民免費發(fā)放了《漁業(yè)船舶船東船長安全管理培訓手冊》和《安全生產警鐘長鳴－漁業(yè)安全生產宣傳教育片》，開展了以“關愛生命、關注安全”為主題的漁業(yè)安全生產宣傳活動。