環(huán)境保護(hù)部開展電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
  嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級   

    環(huán)境保護(hù)部日前開展全國電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和環(huán)境整治行動，行動重點(diǎn)圍繞7個(gè)方面內(nèi)容展開，做到統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一整治進(jìn)程、嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移，促進(jìn)電解錳行業(yè)健康、有序發(fā)展。

    據(jù)了解，我國現(xiàn)有電解錳企業(yè)197家，產(chǎn)能200萬噸，其中，產(chǎn)能低于1萬噸的小規(guī)模企業(yè)就有124家，占到了企業(yè)總數(shù)的63％。這些企業(yè)普遍存在生產(chǎn)工藝落后、污染防治水平較低等現(xiàn)象，同時(shí)環(huán)境監(jiān)管也不到位。

    針對這些問題，此次全國電解錳行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和環(huán)境整治行動的目標(biāo)就是全面查清電解金屬錳企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，做到統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一整治進(jìn)程、嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移，營造公平、公正的市場競爭秩序，使電解錳行業(yè)健康、有序地發(fā)展。

    此次行動圍繞7個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容開展檢查，生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)工藝滿足國家產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)準(zhǔn)入條件情況；建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度情況；污染治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況；錳渣及鉻渣的堆存處置情況；企業(yè)排污口規(guī)范化和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)情況；環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)急事故池的建設(shè)情況；排污申報(bào)登記、排污許可證辦理、排污費(fèi)繳納情況。

    電解錳行業(yè)環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)齊全、企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放、企業(yè)廠區(qū)環(huán)境綜合整治、企業(yè)排污口和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急、排污申報(bào)及收費(fèi)等6個(gè)方面21小項(xiàng)。

    此次執(zhí)法檢查以各地自查為主，省級抽查、國家督察相結(jié)合。檢查整治時(shí)間自5月開始至今年年底結(jié)束，分清查處理和督促整改兩個(gè)階段進(jìn)行。

    環(huán)境保護(hù)部要求，各地要扎實(shí)地推進(jìn)電解錳行業(yè)專項(xiàng)整治工作。組織有關(guān)市縣環(huán)保部門按照總體工作部署，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定檢查方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、時(shí)限，確保工作取得實(shí)效。同時(shí)，積極爭取監(jiān)察、安全生產(chǎn)、商務(wù)、銀行等部門支持，形成齊抓共管的工作機(jī)制。

    要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。對所有電解錳企業(yè)進(jìn)行全面排查和清查，對發(fā)生環(huán)境違法行為的企業(yè)，務(wù)必關(guān)停到位、整治到位。

    要嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移。切實(shí)做到全國各地、各家電解錳生產(chǎn)企業(yè)，統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一整治進(jìn)程，嚴(yán)防電解錳企業(yè)的污染向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    要做好守法服務(wù)。幫助企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可行的整治方案，制定整改進(jìn)程表，借鑒“錳三角”地區(qū)的駐廠監(jiān)察員、交流培訓(xùn)等行之有效的做法，幫助企業(yè)明確內(nèi)部環(huán)境管理責(zé)任，建立一整套內(nèi)部環(huán)境管理制度和設(shè)立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測及設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的統(tǒng)一臺賬。

    要及時(shí)報(bào)送信息。進(jìn)一步暢通信息渠道，按照規(guī)定報(bào)送清查情況和整改情況，重點(diǎn)環(huán)境污染問題和查處的典型案件要及時(shí)報(bào)送。(楊立群)