劉明康在銀監(jiān)會(huì)第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
保增長 防風(fēng)險(xiǎn) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

    7月17日，銀監(jiān)會(huì)召開2009年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會(huì)，黨委書記、主席劉明康出席會(huì)議并講話。劉明康強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以扎實(shí)的工作全面貫徹國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針政策，確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    劉明康全面分析了2009年上半年國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢。他指出，今年以來，面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，黨中央、國務(wù)院總攬全局，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，各項(xiàng)政策措施成效顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，積極向好。但經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，仍然存在許多不穩(wěn)定、不確定、不平衡的因素。全球經(jīng)濟(jì)金融形勢仍在振蕩反復(fù)，走出危機(jī)的道路障礙重重。

    劉明康指出，我國銀行業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中做出了較大的貢獻(xiàn)。一是促進(jìn)了地區(qū)協(xié)調(diào)和“東、西統(tǒng)籌”；二是支持了外向度較高、受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的東部沿海地區(qū)；三是保障了中小企業(yè)和“三農(nóng)”的穩(wěn)定發(fā)展；四是消費(fèi)信貸增長有力地支持了國內(nèi)消費(fèi)需求的增長；五是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、民生領(lǐng)域得到重點(diǎn)支持。

    劉明康強(qiáng)調(diào)，今年上半年，我國銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風(fēng)險(xiǎn)隱患也在增加，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)中的不審慎行為和沖動(dòng)放貸、粗放經(jīng)營的傾向有所抬頭。當(dāng)前，要特別防范項(xiàng)目資本金不實(shí)或不足風(fēng)險(xiǎn)、票據(jù)融資風(fēng)險(xiǎn)、貸款集中度風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

    劉明康要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。一是要嚴(yán)守資本充足率底線，保持資本充足率在當(dāng)前水平上的穩(wěn)定，確保資本構(gòu)成的質(zhì)量。二是要嚴(yán)守?fù)軅涓采w率底線，在年內(nèi)必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。三是要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的約束和導(dǎo)向功能，營造合規(guī)信貸文化。四是要強(qiáng)化內(nèi)、外部審計(jì)的監(jiān)督作用，通過內(nèi)、外部審計(jì)確保銀行整體業(yè)務(wù)運(yùn)行健康合規(guī)。五是要加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)的客戶管理，加強(qiáng)客戶的準(zhǔn)入篩選、貸后的早期預(yù)警和信貸組合分析。六是要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的意識(shí)，不斷培養(yǎng)和提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力。七是要切實(shí)調(diào)整和完善激勵(lì)機(jī)制，通過科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)科學(xué)的經(jīng)營行為。八是要做好流動(dòng)性管理，不斷提高流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的敏感性和應(yīng)對(duì)措施的有效性。九是要繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”，加強(qiáng)對(duì)國家重點(diǎn)工程、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房、重大科技專項(xiàng)、節(jié)能減排的信貸支持，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。對(duì)于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到國家環(huán)評(píng)和排放要求的項(xiàng)目，嚴(yán)格限制任何形式的新增授信，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十是要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“二套房”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率，對(duì)投資性住房要堅(jiān)持首付高成數(shù)、利率嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和資信嚴(yán)格審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行與借款人100%“面談”“面簽”制度，采取切實(shí)有效措施防范“假按揭”、“假首付”現(xiàn)象的發(fā)生。

    銀監(jiān)會(huì)黨委副書記、副主席蔣定之主持會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)黨委委員郭利根、蔡鄂生、王華慶、王兆星等出席會(huì)議。各國有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)主席、銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)處以上干部在主會(huì)場參加會(huì)議。各銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)人在分會(huì)場參加會(huì)議。