近日，黑龍江省委書記吉炳軒到黑河、伊春市和農(nóng)墾九三分局進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，黑龍江省西部農(nóng)業(yè)形勢總體良好，要加強(qiáng)田間管理，全力奪取糧食豐收；要充分發(fā)揮墾區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用,努力搞好場縣共建；要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)林區(qū)防火工作，提高防火能力，全力保證林區(qū)生態(tài)安全。

　　7月14日至18日，吉炳軒同志先后到農(nóng)墾九三分局城南環(huán)生態(tài)林和老年活動(dòng)中心、大豆“三壟”栽培示范田、嫩江農(nóng)場第七管理區(qū)小麥田、脫毒馬鈴薯種植基地、嫩江縣新民林場、九三分局山河農(nóng)場與嫩江縣科洛鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)共建示范點(diǎn)（醫(yī)院）、黑河市遜克縣庫爾濱水電站、伊春市紅星區(qū)大平臺(tái)地區(qū)前線森林防火指揮部、大平臺(tái)地區(qū)火燒跡地、友好區(qū)三合林場至廣川林場防火隔離帶、在建的伊春機(jī)場、興安新能源公司、光明集團(tuán)股份有限公司、小興安嶺植物園，對農(nóng)墾九三分局、黑河、伊春的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和森林防火的有關(guān)工作情況，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

　　仲夏時(shí)節(jié)，松嫩平原碧野千里，玉米拔節(jié)，小麥灌漿，大豆開花，莊稼總體長勢喜人。吉炳軒同志一路觀看詢問各類農(nóng)作物生長情況，研究低溫多雨天氣對當(dāng)前農(nóng)業(yè)的影響。他走進(jìn)地里，認(rèn)真估算每畝小麥的株數(shù)，仔細(xì)查看灌漿程度，細(xì)數(shù)馬鈴薯的開花數(shù)目,查看大豆的生長情況。沿途考察綠化情況，查看火燒跡地，部署防火工作，并在調(diào)研結(jié)束時(shí)與伊春市負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。

　　吉炳軒同志指出，今年莊稼總體長勢良好，如果后期不再出現(xiàn)大的天氣災(zāi)害，奪取豐收還是有希望的。當(dāng)前，關(guān)鍵是田間管理一定要跟上，中耕、施肥、滅蟲等措施都要及時(shí)，為努力奪取豐收創(chuàng)造條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、技術(shù)人員要深入下去，加強(qiáng)田間指導(dǎo)，把旱澇災(zāi)害造成的損失降到最低限度。農(nóng)墾的條件比較好，力量比較強(qiáng)，一定要確保農(nóng)業(yè)豐收，為全省糧食豐收做出更大的貢獻(xiàn)，同時(shí)還要及時(shí)指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)進(jìn)行田間管理。全省農(nóng)墾上半年的形勢很好，提出了“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展的方針，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。農(nóng)墾九三分局與嫩江縣的合作共建也抓得很好，在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化方面有很好的思路和舉措。場縣共建合作推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，加大技術(shù)合作力度，著力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)場的大型加工企業(yè)為龍頭與縣鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶對接，以及在農(nóng)田水利、道路建設(shè)、教育衛(wèi)生文化體育方面，實(shí)行資源共享，服務(wù)農(nóng)民等，都邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。這些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。

　　吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，黨的十七屆三中全會(huì)把加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求，這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策。最近胡錦濤總書記在黑龍江考察工作時(shí)，充分肯定了農(nóng)墾所作的貢獻(xiàn)和在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的帶頭示范作用，并對農(nóng)墾的發(fā)展提出了殷切希望。農(nóng)墾要認(rèn)真貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記的重要講話和指示精神，在發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中發(fā)揮帶頭作用。當(dāng)前，要突出發(fā)揮好農(nóng)墾機(jī)械、裝備、科技、人才等優(yōu)勢，深入推進(jìn)場縣共建、場鄉(xiāng)共建、場村共建，既要在共建中把農(nóng)墾做大做強(qiáng)，也要在農(nóng)墾的發(fā)展中帶動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展。

　　吉炳軒同志說，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，要著力在“統(tǒng)籌”兩個(gè)字上作文章。要統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)涵養(yǎng)的空間布局；要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，發(fā)展農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體系；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，引導(dǎo)農(nóng)民有序外出、就業(yè)，吸引農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理，推進(jìn)戶籍管理制度改革，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民。這些統(tǒng)籌做到了，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能夠真正走上一體化的道路。黑龍江省農(nóng)墾有基礎(chǔ)、有條件，也有能力，要在這些“統(tǒng)籌”上發(fā)揮示范帶頭作用。要通過經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)營方式，把附近的農(nóng)村、農(nóng)民帶動(dòng)起來，以農(nóng)墾的農(nóng)場為龍頭，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌考慮社會(huì)管理，以農(nóng)墾的發(fā)展來帶動(dòng)周邊農(nóng)村的發(fā)展。

　　吉炳軒同志指出，總書記最近到黑龍江來考察工作，專門講了大小興安嶺生態(tài)功能的保護(hù)問題，要求我們要保護(hù)好這片青山綠水，造福后代子孫。大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)，最主要的任務(wù)有三條：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)移民、森林的保護(hù)和撫育。這三件事是一個(gè)整體，互為關(guān)系，互為支撐，缺一不可。要想把這片林子保護(hù)好，首先就要把這里的群眾安排好，確保群眾有活干、有飯吃，這就需要有新的產(chǎn)業(yè)來支撐。要大力發(fā)展林木精深加工業(yè)、大力發(fā)展邊境貿(mào)易業(yè)、大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展林下種植業(yè)、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，這五個(gè)方面都要作為產(chǎn)業(yè)來抓，真正有突破性進(jìn)展。

　　吉炳軒同志說，伊春是最佳的避暑勝地，近幾年夏季一直是旅游熱點(diǎn)，一定要切實(shí)解決好交通不便，床位不足等影響伊春旅游業(yè)更好更快發(fā)展的瓶頸問題。要加快機(jī)場建設(shè)速度，確保9月份通航。高速公路也要抓緊建設(shè)，從伊春到五大連池的高速路明年要開工。要加快賓館建設(shè)，高中低三個(gè)檔次都要有，以能接待更多的游客。要認(rèn)真考慮發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)，并以此來帶動(dòng)旅游觀光業(yè)的更大發(fā)展。要加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各類服務(wù)設(shè)施建設(shè)，知名景區(qū)、景點(diǎn)、旅游線路建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的品牌，成為國內(nèi)最佳、國際有名的生態(tài)旅游城市。要把旅游作為一大支柱產(chǎn)業(yè)來打造，通過旅游來搞活經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)發(fā)展。

　　吉炳軒同志指出，林區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)和加工一定要嚴(yán)密論證，做到科學(xué)有序適度。生態(tài)保護(hù)是第一位的，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。林下種植和養(yǎng)殖要系列化、產(chǎn)業(yè)化，要成規(guī)模、成系列、出名牌，真正成為一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)移民要以林區(qū)棚戶區(qū)改造為突破口，逐步進(jìn)行解決。棚戶區(qū)改造的力度要加大，步伐要加快。要探索一條林區(qū)房產(chǎn)開發(fā)的路子，調(diào)動(dòng)多方積極性來加快住房建設(shè)。林區(qū)防火一定要狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。防火隔離帶要科學(xué)規(guī)劃，圍繞城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)、紅松母樹林等重點(diǎn)地區(qū)，區(qū)別地域，因地制宜，依托公路、河流、濕地、草甸等不同條件，構(gòu)筑不同方式的隔離帶。其他裝備、設(shè)施，專業(yè)人員的補(bǔ)充，通訊、地圖的配置等，都要一件一件落實(shí)，年底要進(jìn)行全面檢查。

　　吉炳軒同志希望林區(qū)的同志在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把思路理清，體制理順，重點(diǎn)抓準(zhǔn)，走出一條又好又快、更好更快發(fā)展的路子來。從上到下都要徹底克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的“等靠要”的思想，努力學(xué)會(huì)用開發(fā)的辦法、經(jīng)濟(jì)的手段來思謀發(fā)展。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要著眼于林區(qū)的發(fā)展建設(shè)，把局、場作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合區(qū)域來考慮，作為一個(gè)一定規(guī)模的小城市來進(jìn)行建設(shè)和管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)和管理，都要懂旅游、貿(mào)易的市場開發(fā)，都要懂第三產(chǎn)業(yè)的組織發(fā)展。

　　省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。（記者 焦明忠）