日前，貴州省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。本次調(diào)整貴州省工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策，主要是針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和土地市場(chǎng)運(yùn)行變化情況，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，更好地履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮地價(jià)政策在宏觀調(diào)控中的作用，國(guó)土資源部決定對(duì)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)國(guó)土資源部要求，省國(guó)土資源廳會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合貴州實(shí)際，制訂了《貴州省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目目錄》和《貴州省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》（詳情可咨詢省國(guó)土資源廳土地利用處）。

    《通知》明確了六個(gè)方面的問(wèn)題：一是要求市、縣國(guó)土資源管理部門在工業(yè)用地出讓前應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T 18508－2001）進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、土地供應(yīng)政策和最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等集體決策、綜合確定出讓底價(jià)。

    二是要求各地對(duì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行。優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目見(jiàn)《貴州省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目目錄》。用地集約是指項(xiàng)目建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過(guò)《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào)）所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上。

    三是以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目是指在產(chǎn)地對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品直接進(jìn)行初次加工的項(xiàng)目，見(jiàn)《貴州省農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工工業(yè)項(xiàng)目目錄》。

    四是對(duì)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地，且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地，在確定土地出讓價(jià)格時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的15％執(zhí)行。使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有未利用地，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的50％執(zhí)行。國(guó)有未利用地包括《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）中未列入耕地后備資源的鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地。

    五是工業(yè)項(xiàng)目可按照上述第二、三、四項(xiàng)要求擬定的出讓底價(jià)低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，可以按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。

    六是工業(yè)用地出讓必須符合國(guó)家供地政策。國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理，通過(guò)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握出讓價(jià)格等土地供應(yīng)信息。對(duì)違反最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)實(shí)施政策、低于標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地的，要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。