7月25日，江蘇省委、省政府在南京召開全省林業(yè)工作會議，研究部署深化集體林權(quán)制度改革，加快推進綠色江蘇建設(shè)。會議提出，要全面貫徹中央林業(yè)工作會議精神，堅定不移地加快林業(yè)改革發(fā)展，堅持不懈地推進綠色江蘇建設(shè)，確保如期實現(xiàn)森林資源倍增計劃，為推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇提供有力支撐。

    江蘇省委書記梁保華、省長羅志軍出席會議并講話，省委常委、副省長黃莉新主持會議并作具體部署。國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材應(yīng)邀到會指導(dǎo)。江蘇省人大常委會副主任丁解民、省政協(xié)副主席包國新、省軍區(qū)副司令員劉華建出席會議。

    2003年江蘇省委、省政府作出建設(shè)綠色江蘇的重大決策部署后，全省上下思想認識不斷提高，工作力度不斷加大，政策扶持不斷加強，綠色江蘇建設(shè)呈現(xiàn)出全省動員、全民動手、全社會參與的喜人局面。6年多來，全省累計新增造林1170萬畝，超過2002年前25年的總和，去年森林覆蓋率達到18.1%，年均增加1.1個百分點；林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2008年達到937億元，以占全國0.7%的林地創(chuàng)造了占全國7%的林業(yè)產(chǎn)值。

    梁保華在講話中充分肯定了綠色江蘇建設(shè)取得的顯著成效。他說，綠色江蘇建設(shè)不僅產(chǎn)生了巨大的社會效益，在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益，是利國利民、造福子孫后代的大好事。

    梁保華指出，當前，江蘇省正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、建設(shè)生態(tài)文明的重要階段，加快林業(yè)改革發(fā)展的要求更加緊迫。推進“兩個率先”、建設(shè)美好江蘇，必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要任務(wù)。貫徹環(huán)保優(yōu)先方針、推進生態(tài)省建設(shè)，必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要舉措。促進農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須把加快林業(yè)改革發(fā)展作為重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)綠色江蘇是江蘇省生態(tài)建設(shè)重中之重的任務(wù)。各地各部門要認真貫徹落實中央林業(yè)工作會議精神，堅定不移地推進林業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，堅持不懈地推進植樹造林和國土綠化，全面提高綠色江蘇建設(shè)水平，為建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻。

    梁保華強調(diào)，當前和今后一個時期，林業(yè)工作要重點抓好五個方面。一要加大改革創(chuàng)新力度，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。全面推進集體林權(quán)制度改革，在明年年底前完成主體改革任務(wù)。二要加大造林綠化力度，確保實現(xiàn)森林資源倍增計劃。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域造林綠化，全面推進沿路、沿江、沿河、沿湖、沿海、沿村綠化，加快實施綠色通道、綠色單位、綠色家園工程，不斷提高綠化造林水平和質(zhì)量。三要加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)強省。充分發(fā)揮江蘇省優(yōu)勢，做大做強林木種苗業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、森林旅游業(yè)。四要加大支持保護力度，優(yōu)化林業(yè)改革發(fā)展的政策環(huán)境。像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣重視林業(yè)發(fā)展，加大投入力度，完善森林生態(tài)效益補償基金制度，建立健全林業(yè)金融支撐制度，建立健全林業(yè)支持保護體系。五要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，形成全民全社會參與的生動局面。各級黨委、政府要在政策制定、工作部署、財力投放等方面切實體現(xiàn)重視林業(yè)的戰(zhàn)略意圖，建立各級領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)建設(shè)目標責(zé)任制和造林綠化工程負責(zé)制。大力宣傳黨的興林富民政策，深入開展全民義務(wù)植樹活動，使江蘇山更綠、水更清、天更藍、空氣更清新、人民生活更美好。

    羅志軍在講話中指出，林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中肩負著越來越重要的使命。我們要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”，全面深化集體林權(quán)制度改革，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制機制，堅持不懈地推進植樹造林和國土綠化，不斷提高綠色江蘇建設(shè)水平，為改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐保障。

    羅志軍強調(diào)，要堅定不移推進造林綠化，加快建設(shè)沿海高效生態(tài)防護林體系，抓好重點流域生態(tài)防護林建設(shè)，加快推進村莊、丘陵崗地綠化和綠色通道建設(shè)。要深化集體林權(quán)制度改革，將集體林地和林木通過家庭承包、均股均利等方式落實到農(nóng)戶，維護農(nóng)民合法權(quán)益。要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，切實抓好楊樹板紙一體化、林木種苗花卉等重點產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展高效經(jīng)濟林木。要加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，加大林木良種選育力度，加強困難立地造林等關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加大依法管理力度，強化林地征占用審批，全面推進林權(quán)登記發(fā)證工作，切實保護好森林資源。要加強林業(yè)支持保護體系建設(shè)，全面落實生態(tài)公益林補償、金融扶持等各項政策措施，確保林業(yè)改革發(fā)展扎實推進、取得實效。

    會上，南京市、泰州市、宿遷市、溧陽市的負責(zé)同志作了大會交流發(fā)言。（顧雷鳴 周靜文）