農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步做好蝗蟲防控工作的通知
農(nóng)辦農(nóng)[2009]81號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局、黑龍江農(nóng)墾總局：
當(dāng)前內(nèi)蒙古、黑龍江部分地區(qū)蝗蟲發(fā)生嚴(yán)重。下階段東亞飛蝗常發(fā)區(qū)秋蝗仍有出現(xiàn)高密度蝗蝻點片的可能；新疆存在亞洲飛蝗境外蟲源遷入危害的風(fēng)險。同時，受氣候異常等因素影響，蝗蟲發(fā)生不確定因素增加，復(fù)雜性加劇，監(jiān)測和防控任務(wù)依然艱巨。為切實做好防控工作，確保實現(xiàn)“飛蝗不起飛成災(zāi)，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不二次起飛”的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強防控組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是新中國成立60周年，做好蝗蟲防控工作對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定和保障慶典活動順利進行意義重大。針對今年蝗蟲發(fā)生不確定因素增加，復(fù)雜性加劇的形勢，各地要認(rèn)真貫徹落實全國農(nóng)作物重大病蟲暨蝗蟲防控工作視頻會議精神，增強做好防控工作的緊迫感、責(zé)任感，進一步建立健全政府牽頭的防控指揮機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確屬地防控責(zé)任，提前準(zhǔn)備防控物資，及早落實各項措施，強化督導(dǎo)檢查，確保防控工作的全面有序開展。
二、準(zhǔn)確掌握蝗情動態(tài)
各地要立即組織力量，開展拉網(wǎng)式普查，全面掌握常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)、監(jiān)視蝗區(qū)蝗蟲發(fā)生動態(tài)。尤其是與黑龍江毗鄰省份，必須迅速查明亞洲飛蝗發(fā)生分布情況，為防控行動提供科學(xué)依據(jù)。同時，農(nóng)牧交錯區(qū)、行政毗鄰地區(qū)要加強部門間、地區(qū)間協(xié)作，及時互通信息，開展聯(lián)合調(diào)查，堅決杜絕由于監(jiān)測調(diào)查不到位，貽誤最佳防治時機，導(dǎo)致出現(xiàn)蝗蟲危害成災(zāi)現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格蟲情報告制度
各地要及時匯總蝗蟲發(fā)生和防控信息，嚴(yán)格執(zhí)行蟲情報告制度。一般蝗情，實行周報制度，各?。▍^(qū)、市）植保機構(gòu)，必須每周三中午12時前，將信息報送給全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心；重要蝗情，每周報告2次，分別于周二、周五中午12時前報農(nóng)業(yè)部治蝗指揮辦公室；“密度在每平米50頭以上且發(fā)生面積超過1000畝”的飛蝗發(fā)生信息、“密度在每平米100頭以上且面積超過5000畝”的土蝗發(fā)生信息，要隨時上報。蝗蟲發(fā)生防治關(guān)鍵時期，要堅持24小時值班制度，確保信息暢通。
四、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備
各地要在全面加強面上防控工作的同時，抓緊做好應(yīng)急防控物資和資金儲備，加強專業(yè)化應(yīng)急防控隊伍建設(shè)，組織實戰(zhàn)演練，努力提高應(yīng)急處置能力，做好打硬仗、防大災(zāi)準(zhǔn)備。同時，積極與航空管理部門溝通聯(lián)系，爭取支持，及早落實防蝗飛機租賃事宜，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)蝗情，確?；认x不成災(zāi)危害，避免蝗蟲進城入京造成不良社會影響。
五、完善聯(lián)防聯(lián)控機制
各級農(nóng)業(yè)部門要按照我部北方農(nóng)牧區(qū)蝗蟲草地螟聯(lián)防聯(lián)控、西藏飛蝗聯(lián)防聯(lián)控防控工作方案要求，切實做好農(nóng)田及農(nóng)田周邊500米內(nèi)蝗蟲的監(jiān)測與防控工作。同時，加強省際間、農(nóng)業(yè)與畜牧部門之間合作，進一步建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是對農(nóng)牧交錯區(qū)、國有荒地等公共地帶要及時開展聯(lián)查聯(lián)治行動，堅決避免出現(xiàn)監(jiān)測與防控死角。
六、強化防控督導(dǎo)檢查
7月下旬開始，我部將進一步強化種植業(yè)系統(tǒng)司局級分片聯(lián)系督導(dǎo)制度，跟蹤掌握各地蝗蟲發(fā)生和防控動態(tài)，關(guān)鍵時期趕赴防控一線，檢查屬地防控責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控機制，以及具體防控措施落實情況，協(xié)助地方開展防控行動。各地也要建立分片包干聯(lián)系制度，層層落實防控督導(dǎo)責(zé)任，加強防控工作的檢查、指導(dǎo)，確保各項防控措施落實到位。
二○○九年七月二十二日
