到6月底，江蘇省持續(xù)走低的外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)終于出現(xiàn)觸底回升跡象，但仍然面對(duì)前所未有的壓力。爭(zhēng)取開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，重樹經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一動(dòng)力”的雄風(fēng)，成為當(dāng)前和今后時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵任務(wù)。剛剛召開的全省開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了下一步的行動(dòng)綱領(lǐng)。有人稱，江蘇省開放型經(jīng)濟(jì)正由“戰(zhàn)略相持”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)略進(jìn)攻”。

    “逆境突圍”先要保證規(guī)模

    穩(wěn)住陣腳，保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，是當(dāng)前保增長(zhǎng)首要任務(wù)。開放型經(jīng)濟(jì)大市蘇州，將此細(xì)化為“位置不后移、份額不減少、國(guó)際市場(chǎng)占有率要提高”。6月份，出口降幅窄于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn)，占出口近六成的IT產(chǎn)品出口數(shù)量保持5個(gè)月連續(xù)增長(zhǎng)；實(shí)際外資分別占全省、全國(guó)的39.8%和13.8%，同比提高7個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)；中方境外投資增長(zhǎng)24.3%，規(guī)模全省第一。市長(zhǎng)閻立說，下一步將狠抓重點(diǎn)，包括昆山市、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，IT、紡織服裝、化工等八大類重點(diǎn)行業(yè)，占出口五成的60家重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分類指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和政策傾斜。同時(shí)，積極培育建設(shè)昆山模具出口基地、常熟服裝出口基地、太倉(cāng)自行車及零部件出口基地等，使之成為出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    合同外資、到賬外資等全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”的江寧開發(fā)區(qū)，不斷強(qiáng)化逆境突圍、低谷攀登意識(shí)。開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任楊良虎表示，今天的外資就是明天的外貿(mào)，將更好利用環(huán)境招商，以特色產(chǎn)業(yè)載體規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意四大集聚區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心商務(wù)區(qū)，加快推進(jìn)河定橋、鳳凰港片區(qū)改造建設(shè)，吸引更多的外資項(xiàng)目落戶。

    長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展瞄準(zhǔn)一個(gè)“高”字

    上半年，昆山市在實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11%同時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量也不斷提升，新增服務(wù)業(yè)注冊(cè)外資8.3億美元，首次超過電子、機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)。市長(zhǎng)管愛國(guó)說，他們就是要努力做到“轉(zhuǎn)型升級(jí)搶先一步，應(yīng)對(duì)措施快人一拍”，用足用好各級(jí)扶持政策，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重。在這個(gè)市的規(guī)劃中，當(dāng)前重中之重是光電，以最大力度推進(jìn)TFT-LCD高世代線項(xiàng)目建設(shè)，形成未來產(chǎn)業(yè)高地。

    推動(dòng)“三新”產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變，是連云港市園區(qū)提檔升級(jí)的抓手。市長(zhǎng)徐一平表示，他們正以新型臨港工業(yè)基地、重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地為依托，推動(dòng)290平方公里的徐圩區(qū)走高端化路子，以IGCC多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為集聚核，率先在清潔能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群上取得突破。

    蘇美達(dá)集團(tuán)上半年總體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)居省級(jí)外貿(mào)集團(tuán)前列。總裁余本禮說，解決當(dāng)前難題，核心還是創(chuàng)新調(diào)整。公司正著手對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)創(chuàng)新、品牌發(fā)展、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓、新業(yè)務(wù)培育孵化、投融資支撐等六大核心業(yè)務(wù)深度開掘。

    創(chuàng)新體制機(jī)制注入“源頭活水”

    處在改革開放最前沿的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，保持體制機(jī)制的活力如同給開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入“源頭活水”。省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)朱民表示，要以江蘇省作為商務(wù)部外資審批綜合試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步梳理外資審批權(quán)限，優(yōu)化審批程序，推動(dòng)外資審批配套下放，營(yíng)造更寬松高效的引資環(huán)境。

    開發(fā)區(qū)是對(duì)外開放的主陣地。南京市正著手編制未來3-5年發(fā)展規(guī)劃，加快建立綜合考評(píng)體系，推進(jìn)開發(fā)區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。蘇州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任楊知評(píng)也表示，他們正在籌備新設(shè)一個(gè)中小企業(yè)服務(wù)中心，與行政審批中心銜接，為園區(qū)各類所有制企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，包括融資擔(dān)保、貸款、上市、科技項(xiàng)目申請(qǐng)等一系列問題。