黑龍江省社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)14日在哈爾濱和平會(huì)堂舉行。省委書記吉炳軒出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨委政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹全國維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作第二次電視電話會(huì)議精神，采取更加有力的措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

    省長栗戰(zhàn)書主持會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)劉國中、黃建盛、王東華、孫永波、何小平，省法院代院長張述元、省檢察院檢察長姜偉、省軍區(qū)副政委黃永賢、省武警總隊(duì)政委唐本高出席會(huì)議，會(huì)議宣讀了關(guān)于命名全省“平安市(地)、系統(tǒng)”和“平安縣(市、區(qū)、局)”的決定、關(guān)于表彰全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定、關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)2008年度“黑龍江省見義勇為英雄”的決定，并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

    吉炳軒在講話中代表省委省政府向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀。他指出，深入開展社會(huì)治安綜合治理，是促進(jìn)保增長的現(xiàn)實(shí)需要，是落實(shí)保民生的重要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)定的緊迫要求。今年以來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)保增長的重大決策部署，緊緊圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)，大力組織實(shí)施“十大工程”，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，也要清醒地看到，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，不確定的因素還不少，必須在思想上毫不松懈，在工作上采取更加有力有效的措施，抓發(fā)展、保增長、保民生、保穩(wěn)定，確保全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委政府要在集中精力保增長的同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的保障作用，大力強(qiáng)化社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)。要按照胡錦濤總書記對(duì)黑龍江民生工程提出的“關(guān)鍵是要抓好落實(shí)”的要求，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，把工作的著力點(diǎn)更多地放在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)群眾切身利益上，把社會(huì)治安綜合治理和平安龍江建設(shè)打造成一項(xiàng)合民心、順民意的民心工程，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。

    吉炳軒強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，要緊緊抓住當(dāng)前影響群眾安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，不斷完善社會(huì)治安綜合治理體系。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極有效妥善處理社會(huì)問題。堅(jiān)持抓小抓早，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛。堅(jiān)持有效化解，最大限度地把矛盾糾紛處理在基層，解決在萌發(fā)狀態(tài)。堅(jiān)持妥善處置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群體性事件和突發(fā)性公共事件的研究，進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制。要健全社會(huì)治安防控機(jī)制，有效遏制社會(huì)治安案件發(fā)生。始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，依法打擊影響社會(huì)治安的各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打擊金融領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁娼斗爭，進(jìn)一步推動(dòng)治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防和控制犯罪的能力。要健全國家安全防范機(jī)制，確保國家安全和政治穩(wěn)定。要深入研究敵對(duì)勢力滲透破壞活動(dòng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律，真正做到思想上高度重視、對(duì)策上嚴(yán)密細(xì)致、工作上認(rèn)真具體。要健全社會(huì)管理工作機(jī)制，不斷提高法治化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好政法基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)、交通、消防等各類公共安全管理，最大限度地預(yù)防重大災(zāi)害事故和公共安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具的管理，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，防止有害信息傳播。要健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮在維護(hù)穩(wěn)定工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的責(zé)任真正落到實(shí)處。各級(jí)政府要突出抓好關(guān)系群眾切身利益的重大決策和重大政策等方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，重點(diǎn)做好企業(yè)改制、征地拆遷、社會(huì)保障等涉眾面較廣領(lǐng)域的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

    吉炳軒強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的社會(huì)治安綜合治理工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持做到兩手同時(shí)抓、兩手都要硬，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這一硬道理和穩(wěn)定這一硬任務(wù)，真正把社會(huì)治安綜合治理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，健全和完善全社會(huì)齊抓共建的工作機(jī)制。各級(jí)黨委政府要把社會(huì)治安綜合治理納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。各級(jí)黨委政法委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促綜合治理目標(biāo)管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各項(xiàng)工作的落實(shí)。各部門、各系統(tǒng)要自覺服從社會(huì)穩(wěn)定工作大局，切實(shí)管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保自家平安、一方平安。要建立健全各部門協(xié)作配合、齊抓共建的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，共同推動(dòng)“平安龍江”建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)工作機(jī)制，健全完善社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)制度。要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步提高平安建設(shè)的水平和實(shí)效。

    栗戰(zhàn)書主持會(huì)議時(shí)要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，及時(shí)把吉炳軒同志的講話精神傳達(dá)到各部門、基層各單位，召開專題會(huì)議，深入分析本地社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)形勢，進(jìn)一步研究推進(jìn)黑龍江社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的辦法和措施，切實(shí)把這次會(huì)議的任務(wù)和要求，落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。要深入開展學(xué)英模、學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳全省在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，激發(fā)全省人民積極參與平安建設(shè)的責(zé)任和熱情，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把社會(huì)治安綜合治理工作不斷引向深入。進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)、工作規(guī)范化建設(shè)，以深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壯大基層力量、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、完善工作機(jī)制，把社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。要充分發(fā)揮綜合治理的平臺(tái)作用，把打擊與防范、懲治與教育、管理與服務(wù)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本更好地結(jié)合起來，努力形成各種手段和方法有機(jī)結(jié)合，各部門齊抓共管的良好局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，保證綜合治理工作落到實(shí)處。要高度重視，全面做好國慶60周年的安全保衛(wèi)工作。各地、各部門一定要按照中央和省委省政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)各種不穩(wěn)定因素的分析研判，認(rèn)真搞好各種矛盾和隱患的排查工作，增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和針對(duì)性。要完善各種危機(jī)和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)綜合演練，提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和突發(fā)事件的能力，確保迎接國慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)的安全，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

    會(huì)議開始前，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志接見了受表彰的先進(jìn)集體、個(gè)人代表和見義勇為英雄，并合影留念。

    省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各市(地)、省農(nóng)墾總局、省森工總局、哈爾濱鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，各市(地)、縣(市)主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場參加會(huì)議。