國家統(tǒng)計局局長馬建堂在西部（12+1）統(tǒng)計雙基建設與科學發(fā)展論壇和中部六省統(tǒng)計工作研討會上強調，要做到為科學發(fā)展服務，就要確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信；要實現(xiàn)統(tǒng)計工作科學發(fā)展，就要以扎實的統(tǒng)計基礎作保障；要不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，就要牢固樹立迎難而上的勇氣，進一步加大統(tǒng)計改革創(chuàng)新力度。

    8月27日，西部（12+1）統(tǒng)計雙基建設與科學發(fā)展論壇在銀川召開。28日，中部六省統(tǒng)計工作研討會在太原召開。馬建堂分別出席兩個會議并發(fā)表重要講話。26日至27日在寧夏期間，寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任陳建國，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席王正偉會見馬建堂一行，雙方就寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作交換了看法。參加會見的還有自治區(qū)黨委常委、紀委書記劉曉濱，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務副主席齊同生，自治區(qū)黨委常委、秘書長蔡國英，自治區(qū)人大常委會副主任何學清，自治區(qū)副主席趙小平，自治區(qū)政協(xié)副主席解孟林，自治區(qū)政府秘書長左軍。馬建堂在趙小平的陪同下，考察了寧東煤化工基地、鹽池沙漠治理基地；看望了寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局寧夏調查總隊的干部職工。28日至29日在山西期間，山西省委書記、省人大常委會主任張寶順，省委副書記、省長王君會見馬建堂一行，雙方就山西經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作交換了意見。參加會見的還有副省長牛仁亮，省政府秘書長王清憲。馬建堂與臨汾市委書記謝海，市委副書記、市長羅清宇，運城市委書記高衛(wèi)東，市委副書記、市長王安龐就地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作進行了深入交談。在當?shù)卣撠熑伺阃?，馬建堂深入富士康（太原）科技工業(yè)園、安泰集團和海鑫鋼鐵了解企業(yè)應對國際金融危機情況；看望了山西省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調查總隊，運城市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局運城調查隊，介休市連福鎮(zhèn)統(tǒng)計站的干部職工。

    在西部（12+1）統(tǒng)計雙基建設與科學發(fā)展論壇上，馬建堂指出，縣級統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構承上啟下，上連地市級和省級統(tǒng)計機構，下連調查對象，擔負著直接面對廣大調查對象采集原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重任，是各類原始數(shù)據(jù)的匯集點，是各類統(tǒng)計報表的起報點，是政府統(tǒng)計的源頭?？h級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員在統(tǒng)計體系中處于最基礎的地位，是統(tǒng)計工作的基層，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基，是共和國統(tǒng)計大廈的基石，是共和國統(tǒng)計長河的源頭。這座大廈的長久穩(wěn)固有賴于構成大廈的每一塊磚瓦的堅固，這條大河的清澈有賴于大河源頭每一滴水珠的清亮。要做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信，首先要確保原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信?？h級統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構作為一線統(tǒng)計調查力量，是確保原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的主體，是確保國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的基礎，責任十分重大，使命十分光榮。各級統(tǒng)計機構要高度重視統(tǒng)計基層建設，要把加強統(tǒng)計基層建設作為一項戰(zhàn)略任務，切實擺上重點工作的議事日程，加強對統(tǒng)計基層狀況的調研，制定切實可行的加強措施，實實在在地推動統(tǒng)計基層建設。繼續(xù)搞好統(tǒng)計報表和指標清理工作，既要善于做加法，也要敢于做減法，切實減輕基層負擔。健全縣級統(tǒng)計機構，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置統(tǒng)計工作崗位，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的建站模式，不斷充實基層統(tǒng)計力量。提高經(jīng)費供給水平，逐步加大人力、物力、財力向基層傾斜力度。加強統(tǒng)計基層工作規(guī)范化建設和基層統(tǒng)計信息化建設，逐步實現(xiàn)全體基層統(tǒng)計人員利用計算機和網(wǎng)絡開展統(tǒng)計工作。

    馬建堂強調，統(tǒng)計基礎主要包括統(tǒng)計分類標準、基本單位名錄庫、統(tǒng)計工作規(guī)范化和統(tǒng)計資料管理等內容。要實現(xiàn)統(tǒng)計工作的科學發(fā)展，必須有扎實的基礎作保障。統(tǒng)計基礎不扎實，技術手段再先進，統(tǒng)計工作也難以實現(xiàn)科學發(fā)展，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量也難以真正提高。他要求各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計工作者要適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國家管理的需要，充分借鑒國際通行統(tǒng)計標準，加快建立涵蓋統(tǒng)計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼，完整統(tǒng)一的統(tǒng)計標準體系。加強對統(tǒng)計標準的管理，制定統(tǒng)計標準管理辦法，建立并嚴格實施部門統(tǒng)計標準審批制度；統(tǒng)一各專業(yè)統(tǒng)計分類標準，嚴格實施國家統(tǒng)計標準，強化對各地區(qū)、各部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標準的監(jiān)督檢查。加快對基本名錄庫建設模式的研究，充分利用編制、民政、工商、稅務、質檢等部門的單位行政記錄，建立覆蓋全國各類法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位基本信息，指標設置精當、更新維護及時的基本單位名錄庫。強化統(tǒng)計工作規(guī)范化建設，加快建立科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估體系和全過程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系，加快研究建立各項統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化標準。各級統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格按照統(tǒng)計法和國家有關規(guī)定，建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度和數(shù)據(jù)公布制度，建立健全統(tǒng)計信息共享機制，推動統(tǒng)計調查對象按照國家有關規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的。

    在中部六省統(tǒng)計工作研討會上，馬建堂要求各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計工作者要不斷夯實科學服務的基礎，牢固樹立迎難而上的勇氣，進一步加大統(tǒng)計改革創(chuàng)新力度。他強調，統(tǒng)計部門從某種程度上講是服務部門，服務于黨和政府的各項決策，服務于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是統(tǒng)計部門的基本職責。如何把服務做得更好，如何使統(tǒng)計服務更到位，關鍵的關鍵還是要提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。真實反映情況、搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作者的第一職責、首要任務和根本使命，是做好統(tǒng)計服務工作的前提和基礎。提供完整、及時的統(tǒng)計資料是做好統(tǒng)計服務的基本要求。要使統(tǒng)計服務更到位，就必須全面地、不是片面地，系統(tǒng)地、不是零散地，適時地、不是滯后地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況，只有這樣我們才能為黨和政府的決策提供比較可靠的依據(jù)。

    馬建堂指出，統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展正處于關鍵時期。黨中央、國務院高度重視統(tǒng)計工作，地方各級黨委和政府非常關心統(tǒng)計工作，社會各界高度關注統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計工作在國家宏觀調控和人民群眾決策經(jīng)濟社會事務中的重要性在提高，在服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的作用在增大，統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展迎來了多年難遇的良好機遇；同時，統(tǒng)計工作的環(huán)境發(fā)生了很大變化，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，傳媒網(wǎng)絡化的不斷擴散，經(jīng)濟全球化的不斷深入，統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)將受到更加嚴格和廣泛的審視，要求統(tǒng)計部門必須具備更高的統(tǒng)計生產(chǎn)能力，必須提供更高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須進一步維護政府統(tǒng)計公信力，統(tǒng)計工作面臨著極大的挑戰(zhàn)。

    馬建堂強調，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計工作者必須進一步增強責任感和使命感，振奮精神，知難而進，迎難而上，以搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)為核心，以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高政府統(tǒng)計公信力為根本，以更加開闊的眼界、更加活躍的思維、更加無畏的勇氣、更加積極的實踐，不斷解放思想，牢固樹立真實可信的統(tǒng)計理念，不斷增強迎難而上的進取精神，加快推進統(tǒng)計制度方法改革，努力建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的統(tǒng)計調查體系；加快用現(xiàn)代信息技術改造統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工和匯總過程，努力實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的電子化、網(wǎng)絡化；積極探索政府統(tǒng)計管理的統(tǒng)一化和生產(chǎn)主體的多樣化，充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計和民間統(tǒng)計的作用，加快構建現(xiàn)代化統(tǒng)計體系，努力提高服務科學發(fā)展水平。

    在寧夏期間，寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計局黨組書記賈紅邦、局長梅廷彥，國家統(tǒng)計局寧夏調查總隊總隊長劉瑛陪同馬建堂調研。在山西期間，山西省政府副秘書長崔國紅，山西省統(tǒng)計局局長楊文章，國家統(tǒng)計局山西調查總隊總隊長楊潤廣陪同調研。國家統(tǒng)計局辦公室、政策法規(guī)司、設計管理司，能源統(tǒng)計司負責人參加兩個會議并陪同調研。