9月28日，中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)第五屆大型企業(yè)聯(lián)誼會(huì)暨2009中國飼料行業(yè)發(fā)展高層論壇在青島舉行，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓、山東省副省長(zhǎng)賈萬志、中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清和中國飼料工業(yè)協(xié)會(huì)大型企業(yè)聯(lián)誼會(huì)成員，共400多人參加了此次會(huì)議。

    高鴻賓在會(huì)上表示，近幾年來，畜牧業(yè)發(fā)展很不平凡，難題多、任務(wù)重、壓力大。大家緊緊圍繞“促生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全”的目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展重特大事件，振興奶業(yè)、調(diào)控生豬，狠抓飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)充裕，飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，重大動(dòng)物疫病防控成效明顯，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局作出了重要貢獻(xiàn)。

    他指出，飼料工業(yè)貢獻(xiàn)很大。我國飼料工業(yè)起步較晚，伴隨著改革開放而興起。用短短的三十年時(shí)間走過了發(fā)達(dá)國家近百年的發(fā)展歷程。1980年到2008年28年間，飼料工業(yè)每年以18.8%的速度遞增，2008年，飼料產(chǎn)品總量達(dá)1.37億噸，飼料工業(yè)總產(chǎn)值4288億元，連續(xù)17年飼料總量位居世界第二，是名副其實(shí)的世界飼料生產(chǎn)大國。飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，逐步形成了適應(yīng)養(yǎng)殖需求的豬料、禽料、水產(chǎn)料、反芻料和特種動(dòng)物料共同發(fā)展的多樣化的品種結(jié)構(gòu)。飼料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，近10年來，配合飼料產(chǎn)品的抽檢合格率一直在90%以上，安全優(yōu)質(zhì)的飼料產(chǎn)品占絕對(duì)主力。與此同時(shí)，飼料機(jī)械、飼料添加劑和飼料原料也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體水平全面提升，逐步形成了包括飼料原料、飼料加工、飼料機(jī)械、飼料添加劑以及飼料支持服務(wù)體系在內(nèi)的門類比較齊全，功能比較完備的產(chǎn)業(yè)體系，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

    他認(rèn)為，飼料工業(yè)還有很大發(fā)展?jié)摿?。首先?008年，全國肉、蛋、奶、水產(chǎn)品總量分別為7278萬噸、2701萬噸、3781萬噸和4895萬噸，而我們現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的工業(yè)飼料總量還不到1.4億噸，這個(gè)潛力還是很大的。其次，“豬糧安天下”，畜牧業(yè)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中的地位非常重要。這幾年，國家對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)高度重視，出臺(tái)的政策措施和資金投入量前所未有。2008年，國家用于畜牧業(yè)的直接投入就高達(dá)140多億元，飼料是畜產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭，畜牧業(yè)的發(fā)展離不開飼料工業(yè)的健康發(fā)展。再次，我們目前僅僅是飼料生產(chǎn)大國，要不斷提高飼料產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)真正意義上的世界飼料生產(chǎn)強(qiáng)國，這需要我們通過發(fā)展加以解決。

    但他同時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前飼料工業(yè)發(fā)展仍面臨著較大壓力。首先是原料風(fēng)險(xiǎn)的壓力，其次是非法添加禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的壓力，第三是添加劑使用不規(guī)范的壓力，第四是企業(yè)“小、散、亂”的壓力，第五是養(yǎng)殖戶自配料的壓力，第六是監(jiān)管執(zhí)法能力明顯不足的壓力。

    他強(qiáng)調(diào)，保持飼料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意義重大，責(zé)任更大。各級(jí)飼料管理部門，要繼續(xù)保持飼料整治高壓態(tài)勢(shì)，努力構(gòu)筑飼料安全防線。要以有效防范重大飼料安全事故為重點(diǎn)，積極組織實(shí)施好飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年的各項(xiàng)活動(dòng)。要下最大的決心，采取最嚴(yán)厲的措施，嚴(yán)格行政許可，提高準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決淘汰不符合條件、違法違規(guī)的企業(yè)。要繼續(xù)保持對(duì)人為添加違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查狠打，決不手軟，堅(jiān)決杜絕在飼料中添加三聚氰胺的行為，堅(jiān)決杜絕在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精等違禁藥品的行為。要把提高飼料執(zhí)法能力建設(shè)作為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)、努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率的飼料執(zhí)法隊(duì)伍。要提高準(zhǔn)入門檻、徹底根除企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象，加快行業(yè)整合融合的步伐。安全問題是根高壓線，是天大的責(zé)任。企業(yè)發(fā)展越快，攤子鋪得越大，越要把安全問題放在突出位置常抓不懈，確保不出任何問題。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的情況下，一定要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，切實(shí)履行好全程質(zhì)量安全管理義務(wù)，千萬不可隨波逐流，自毀長(zhǎng)城。