衛(wèi)生部部署西部省份甲型H1N1流感防控工作
（二〇〇九年十月十九日）
衛(wèi)生部新聞辦公室

    10月19日，衛(wèi)生部召開西部省份衛(wèi)生系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作視頻會議。衛(wèi)生部部長陳竺在會上分析了西部地區(qū)疫情和防控形勢，并對下一階段疫情防控工作作出部署。會議由衛(wèi)生部黨組書記張茅主持。衛(wèi)生部副部長尹力出席會議。

    陳竺說，甲型H1N1流感發(fā)生以來，西部12省（區(qū)、市）認真貫徹黨中央、國務院關于加強疫情防控工作的重要部署，成立了應對甲型H1N1流感聯防聯控工作機制領導小組，積極部署本地甲型H1N1流感防控工作；衛(wèi)生部門按照應急預案，及時啟動應急響應措施，組織開展病例排查救治、流行病學調查、實驗室檢測等工作。設置了甲型H1N1流感定點救治醫(yī)院；組建了省市兩級臨床救治專家組；確定了甲型H1N1流感防治藥品儲備目錄，增儲了相關藥品器械；加強了醫(yī)院感染控制工作；積極落實學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控工作方案，嚴格各項防控措施，全力控制疫情快速擴散；及時公布疫情和防控工作信息，并積極開展公眾健康教育和輿論引導工作，消除疫情對當地群眾、尤其是聚集性疫情、死亡疫情對當地群眾的不良影響，疫情防控工作取得了顯著成績。

    陳竺說，我國西部地區(qū)，受地理環(huán)境條件的限制，經濟發(fā)展相對置后的影響，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、物資、技術等醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，醫(yī)療服務半徑大，醫(yī)療救治經驗相對不足且呼吸道傳染病救治難度大，容易發(fā)生重癥病例和死亡病例，疫情防治面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)。他對防控工作提出了具體要求。

    一是科學研判疫情，認真部署各項防控措施。隨著天氣不斷轉冷，甲型H1N1流感防控工作任務更加艱巨。各地要高度重視、充分認識，要加強組織領導，進一步明確職責分工，進一步健全工作機制，堅持“強化預防措施，嚴控社區(qū)傳播，加強重癥救治，減少疫情危害”的防控策略，認真學習衛(wèi)生部近期已修訂印發(fā)和即將印發(fā)的各項防控工作方案、指南，根據本地疫情防控工作需要，及時調整各項防控措施，切實做好各項防控工作。

    二是加強疫情監(jiān)測，規(guī)范、有序、高效地做好疫情預防和處置工作。要繼續(xù)加強對流感哨點監(jiān)測工作的管理，加大督導檢查力度，不斷提高監(jiān)測工作質量。要認真落實《甲型H1N1流感監(jiān)測方案（第二版）》的有關要求，調整好本地區(qū)現階段流感監(jiān)測策略。嚴格做好暴發(fā)疫情的調查、病例采樣和檢測等工作。要高度重視重癥病例和死亡病例的監(jiān)測報告。對門急診和住院病例中符合疑似甲型H1N1流感重癥病例及危重病例標準的病人應及早采樣檢測，并進行網絡直報；對于確診甲型H1N1流感重癥和死亡病例要認真填報個案調查表。具備條件的網絡實驗室要嚴格按監(jiān)測方案的規(guī)定開展流感樣病例陽性樣本的病毒分離工作，并及時寄送至國家流感中心；可開展病毒基因測序工作的實驗室應及時將監(jiān)測結果向國家流感中心報告。要認真做好甲型H1N1流感疫苗預防接種人員培訓、接種點設置、疫苗的冷鏈管理、接種實施管理等工作。要特別做好疫苗接種不良反應的監(jiān)測工作，及時、準確地報告疫苗接種信息和疑似預防接種異常反應信息。各地要繼續(xù)做好聚集性疫情暴發(fā)的防控工作，尤其是學校聚集性疫情暴發(fā)。要繼續(xù)做好邊遠地區(qū)、農牧民地區(qū)的疫情防控工作的指導和檢查，力求聚集性疫情早發(fā)現、早報告、早處置，努力減少疫情的危害。要防止瞞報、漏報、遲報、誤報疫情等情況，嚴防聚集性疫情發(fā)現處置不及時導致疫情在當地出現局部、甚至大范圍的暴發(fā)流行。

    三是做好醫(yī)療救治，尤其是重癥病例的早發(fā)現和早診治。西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源相對匱乏，醫(yī)療服務半徑大，受高海拔影響，呼吸道傳染病患者救治難度更大。重點加強甲型H1N1流感重癥病例的早期識別和醫(yī)療救治。要及時將重癥病例收住在重癥監(jiān)護病房，組建由重癥醫(yī)學、感染、呼吸、循環(huán)、神經內科等多學科人員組成的重癥病例醫(yī)療救治團隊，由醫(yī)療救治團隊實施綜合救治。要進一步加強醫(yī)院感染控制，防止醫(yī)院交叉感染，避免醫(yī)院成為甲型H1N1流感疫源地。

    四是做好防控甲型H1N1流感的新聞宣傳、健康教育和輿論引導工作。要以當地群眾喜聞樂見的表現形式普及防治知識、介紹預防方法，讓群眾廣泛認識到甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，提高公眾自我保護意識和防病能力；促進公眾積極參與社會性防控工作，提高全社會的預防意識和能力。要及時客觀發(fā)布重癥及死亡病例信息，組織專家對群眾進行解疑釋惑，普及相關知識，使群眾了解重癥患者只要早期識別，大多可以治愈康復，避免群眾產生恐慌情緒。

    陳竺說，近期，衛(wèi)生部將會同聯防聯控工作機制成員單位，進一步加強對西部地區(qū)防控甲型H1N1流感的支持和指導，支持西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步提高甲型H1N1流感防控的專業(yè)技術能力。將依據“強化預防措施，嚴控社區(qū)傳播，加強重癥救治，減少疫情危害”的防控策略，在認真疏理、修訂甲型H1N1流感各項防控措施的基礎上，盡快組織西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)技術人員培訓。同時，進一步做好醫(yī)療救治和疫情防控應急救援隊伍的準備，確保隊伍接到命令后立即出發(fā)，力爭提高危重病例的救治成功率，提高暴發(fā)疫情的處置成功率。在調研基礎上，計劃再次對西部地區(qū)防控甲型H1N1流感的能力進行科學評估，及時發(fā)現當地醫(yī)療衛(wèi)生資源匱乏的重點環(huán)節(jié)和重點部位，提出具體支援項目，盡快彌補西部地區(qū)防控能力不足的現狀，并進一步支持西部地區(qū)加強疫情防控工作的疫苗、藥品等物質保障，全力保障西部地區(qū)疫情防控工作有效地、順利地開展。

    張茅在會上指出，各地衛(wèi)生部門要各地高度重視甲型H1N1流感防控工作，按照防控策略要求和衛(wèi)生部的有關部署，切實落實各項防控措施，最大限度地減少疫情對人民群眾健康和生命安全的危害，最大限度地減少疫情對社會生產生活秩序的影響。