為了全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》要求，積極應對就業(yè)形勢，完善相關(guān)金融政策體系助推國家有關(guān)就業(yè)政策的順利實施，促進社會和諧穩(wěn)定，近日，中國銀監(jiān)會與全國總工會聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開展工會創(chuàng)業(yè)小額貸款試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

    為有針對性地解決下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，兩部門聯(lián)合推出工會創(chuàng)業(yè)小額貸款這一新型貸款品種。該類型貸款品種具有受益面廣、手續(xù)簡便、形式多樣、方式靈活等特點。《通知》還詳細規(guī)定了該類型貸款的申請條件、貸款額度、期限、利率、發(fā)放以及業(yè)務(wù)方式和程序等。

    該類型貸款將采取在部分銀行業(yè)金融機構(gòu)和部分地區(qū)先行試點、總結(jié)經(jīng)驗后再全面推廣的方式開展。試點機構(gòu)范圍暫定為中國郵政儲蓄銀行、各城市商業(yè)銀行和各類農(nóng)村中小金融機構(gòu)，試點地區(qū)范圍暫定為全國九個省20個城市，有關(guān)具體城市正在申報確認過程中。

    為了確保這項利國利民的工作得到積極、穩(wěn)妥、扎實地開展，《通知》還提出了共同建立聯(lián)系工作機制、廣泛掌握創(chuàng)業(yè)人員的信息、加強創(chuàng)業(yè)培訓和金融知識培訓、建立健全風險控制和管理機制、積極落實工會創(chuàng)業(yè)小額貸款的風險補償機制、建立快速簡便的審貸機制、加強監(jiān)督和指導以及加強宣傳與引導等八項工作要求和推進措施。

    兩部門有關(guān)負責人表示，通過發(fā)布《通知》，開展試點工作，我國將初步形成以工會創(chuàng)業(yè)小額貸款為載體、以金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為動力的支持下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)體系，將會在較大程度上緩解下崗失業(yè)人員及農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，有利于引導和幫助就業(yè)困難群體就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到貸款扶持的人員成為創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善我國就業(yè)扶持政策體系，不斷提高我國城鄉(xiāng)就業(yè)水平。