11月14日，財政部部長謝旭人赴天津就當前財政經(jīng)濟形勢和財政科學(xué)化精細化管理等進行調(diào)研。謝旭人指出，各級財政部門認真落實積極的財政政策，對促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。當前要繼續(xù)實施好積極財政政策的各項政策措施，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    調(diào)研期間，謝旭人認真聽取了天津市有關(guān)方面關(guān)于財政經(jīng)濟運行以及財政科學(xué)化精細化管理進展情況的匯報，充分肯定了近年來天津財政工作取得的成績，并對下一步的財政工作提出了明確要求。

    一是進一步抓好財政預(yù)算執(zhí)行工作。要大力組織財政收入，積極調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進稅收收入快速增長，加強非稅收入管理，按照“正稅清費”原則，全面規(guī)范各類非稅收入，努力提高稅收收入占全部財政收入的比重。要加強稅收經(jīng)濟分析，結(jié)合財政經(jīng)濟發(fā)展形勢，及時采取有針對性的措施，努力實現(xiàn)主體稅種隨經(jīng)濟增長而增收。要堅持依法征稅，應(yīng)收盡收，進一步完善現(xiàn)代稅收征管手段，健全稅源控繳機制，嚴格控制減免稅，堅決制止和糾正越權(quán)減免稅收，嚴厲打擊偷騙稅違法活動。要切實加強財政支出管理。進一步完善預(yù)算編制制度，督促預(yù)算部門細化項目預(yù)算內(nèi)容，不斷提高預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量和水平。積極采取有力措施，建立預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性，加大預(yù)算績效考核力度，防止年底突擊花錢。

    二是進一步抓好財政管理基礎(chǔ)性工作。要大力夯實管理基礎(chǔ)，把財政科學(xué)化精細化管理貫穿于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督考核的全過程。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，以財政基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫為依托，通過完善定員定額標準體系、健全行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度和國庫集中收付制度等有效手段，不斷提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。要立足基層加強財政管理，特別是要轉(zhuǎn)變和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，充分發(fā)揮基層財政監(jiān)管作用，充分發(fā)揮基層財政就地和就近監(jiān)管的優(yōu)勢，不斷加大財政政策的宣傳力度、執(zhí)行效果的檢查力度和問題隱患的整改力度，全面提高基層財政管理水平。

    三是進一步加強“小金庫”治理工作。各級財政部門要努力完成好重點檢查階段的工作任務(wù)，加大違紀資金的追繳力度，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要認真開展“小金庫”治理“回頭看”工作，深入剖析問題原因，努力構(gòu)建預(yù)防和懲治財政違法違紀問題的長效機制。