舉措

    ●２００８年１２月９日，水利部與四川省人民政府在京簽署《加快四川水利發(fā)展與改革合作備忘錄》。

    ●２００９年１月５日至６日，四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會在涼山州舉行。會議指出，農(nóng)田水利是國家擴大內(nèi)需的投資重點，要求科學(xué)規(guī)劃，加大投入，多上快上，大規(guī)模推進四川省農(nóng)田水利基本建設(shè)。

    ●２００９年９月２２日，四川省政府第４１次常務(wù)會議審議并原則通過《四川省“再造一個都江堰灌區(qū)”建設(shè)規(guī)劃綱要》。

    嚴峻形勢：２０６９座水庫震損、地震形成１１３座堰塞湖，汶川特大地震給四川省水利基礎(chǔ)設(shè)施帶來嚴重破壞。

    巨大機遇：災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需給四川水利帶來前所未有的發(fā)展機會，四川省水利災(zāi)后重建已落實資金１５３．７億元；擴大內(nèi)需項目新增水利投資４４．５億元。

    四川水利建設(shè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)與搶抓機遇中走過一年。

    抓機遇重振“河山”

    武都引水工程控灌川西北４市８區(qū)縣的２２８萬畝農(nóng)田，受益人口達１０００多萬。２００４年１１月，武引第二期工程動工。該工程包括蓄水５．７２億立方米的武都水庫、裝機１５萬千瓦的武都電站。二期工程使武引工程有了可靠的水源保障，并將擴大灌面１０１．５３萬畝。

    武都水庫工程經(jīng)受了特大地震的考驗，于去年１０月２９日復(fù)工，成為震后四川省第一個復(fù)工的大型水利工程。目前水庫大壩澆鑄整體高程已達６０５米以上，到明年底將完成水庫建設(shè)工程。

    武都水庫工程是四川省水利災(zāi)后重建一個縮影。

    今年２月２０日，綿竹市漢旺鎮(zhèn)柏林水庫，隨著施工禮炮的鳴響，這座在地震中嚴重損壞的水庫修復(fù)工程正式開工。綿竹市在地震中的震損水庫達２２座。除柏林水庫外，其余２１座震損水庫的修復(fù)加固工程也同時在這一天動工，工程共投入６０００多萬元。７月，這批震損水庫主體工程全部完工并投入使用。

    來自省水利廳的數(shù)據(jù)表明，截至今年１０月底，四川?。常箓€重災(zāi)縣水利規(guī)劃項目１６４１個，已開工項目１０００余個，累計完成投資３３．１８億元。四川省４４６萬余名因災(zāi)飲水困難農(nóng)村群眾的飲水問題已經(jīng)解決；２０６９座震損水庫中已有１３１９座修復(fù)加固工程開工，完工３４２座；需進一步后期治理的２９座堰塞湖正抓緊治理。

    抓發(fā)展宏圖新繪

    四川省是水資源大省，卻是蓄水、用水小省，人均水庫庫容不到全國平均水平的１／４。農(nóng)業(yè)要上新臺階，必須下功夫補好水利建設(shè)這一課。

    省水利廳人士介紹，四川省圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”的核心目標，突出“增水源、擴水網(wǎng)、樹樣板、強管理”４項任務(wù)，到２０１２年四川將增加和恢復(fù)供水能力４５億立方米，新增灌溉面積１０００萬畝。

    為順利承接中央擴大內(nèi)需水利資金，“快、重、準、實”成為今年四川省水利建設(shè)的一大特點?！翱臁?，提早儲備項目，計劃一經(jīng)下達，迅速組織項目承接投資；“準”，突出重點，分清輕重緩急，優(yōu)先安排民生水利工程和涉及經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的水利骨干工程；“重”，高度重視，成立７個督查小組，落實責(zé)任，分片包干，確保工程的質(zhì)量和進度；“實”，組織技術(shù)力量全力做好項目前期工作。

    回望一年，骨干工程加速推進：嘉陵江亭子口水利工程已于今年１１月２５日開工，武都、永定橋、二郎廟等項目正加快主體工程建設(shè)；惠澤、新華等渠系配套工程進展迅速。集中力量打造２０個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和５個省級項目縣，調(diào)動各級財政、吸引群眾投入１１．９７億元，將１．６億元中央財政資金放大到１３．５７億元。截至１０月底，四川省新增有效灌面３２萬畝，發(fā)展節(jié)水灌面８０萬畝。

    抓防汛確保平安

    為保證今年汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全，各地修訂完善了水庫防汛預(yù)案、堰塞湖度汛預(yù)案、群眾避險預(yù)案等。所有堰塞湖、震損水庫都落實了監(jiān)測措施和預(yù)警方案。各地儲備各類防汛物資總值２．３６億元，組織防汛搶險隊伍８７７９支共３７萬人。

    對震損水庫，水利防汛部門采取汛前臨時除險措施，高危水庫降低水位甚至空庫度汛。新建堤防護岸８２．３公里，修復(fù)加固堤防護岸９５．４公里。唐家山堰塞湖于４月底完成一期治理。各地防汛部門實行汛期２４小時值班制度，確保及時收集、分析、整理和迅速上報信息，處置突發(fā)險情和災(zāi)情。汛期自然災(zāi)害會商機制和預(yù)警機制，確保了險情和預(yù)警的及時發(fā)布。入汛以來，已成功轉(zhuǎn)移群眾６５萬余人，減災(zāi)直接經(jīng)濟效益達２２億元。

    今年主汛期間，在地震災(zāi)區(qū)反復(fù)遭受暴雨洪澇和山地滑坡泥石流災(zāi)害的嚴峻形勢下，四川省取得了水庫、水電站無一垮壩、震損堤防無一決口、堰塞湖無一潰壩、無一人因水利工程出險致死的重大勝利。（記者　鄒渠）

    點睛

    推進水利加快發(fā)展

    權(quán)燕（四川省水利廳規(guī)計處處長）四川省水利系統(tǒng)落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”重大部署，奮力推進水利災(zāi)后恢復(fù)重建和拉動內(nèi)需工作，切實做好防汛抗旱減災(zāi)和民生水利工作，全力謀劃和推進水利加快發(fā)展，在任務(wù)異常繁重、時間異常緊迫、要求異常高、責(zé)任異常重大的形勢下，負重拼搏，取得抗災(zāi)減災(zāi)的重大勝利、實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建高效推進。