中國代表團(tuán)團(tuán)長王群大使在《禁止生物武器公約》締約國會上的發(fā)言
（2009年12月7日，日內(nèi)瓦）

主席先生，

    首先，請允許我代表中國代表團(tuán)對您擔(dān)任《禁止生物武器公約》（下稱“公約”）締約國會主席表示衷心祝賀。中國代表團(tuán)將積極支持您的工作。

    主席先生，

    當(dāng)前，國際安全形勢正在經(jīng)歷重大、深刻變化。世界多極化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全因素相互交織?？植乐髁x、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和傳染病流行等全球性問題日益突出，對國際安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    《禁止生物武器公約》在消除生物武器威脅、防止生物武器擴(kuò)散、應(yīng)對生物恐怖主義、加強生物安全等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。當(dāng)前公約執(zhí)行情況總體良好，普遍性穩(wěn)步提高，公約締約國已達(dá)163個。62個締約國提交了2008年建立信任措施宣布。69個締約國建立了國家履約聯(lián)絡(luò)點。履約支持機(jī)構(gòu)運行平穩(wěn)，得到締約國普遍支持和信任。中方感謝主席和履約支持機(jī)構(gòu)在促進(jìn)履約、提高公約普遍性、加強締約國溝通等方面發(fā)揮的積極作用。

    主席先生，

    在公約框架下加強疫情監(jiān)控，對防范生物恐怖主義、加強全球生物安全、提高締約國履約能力具有重要積極意義。締約國在專家組會上就加強疫情監(jiān)控能力及國際合作提出了許多有益建議。中方感謝主席提交的總結(jié)各方觀點的“綜合文件”，希望各方在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增進(jìn)共識，爭取在本次會上提出現(xiàn)實可行的具體建議。

    主席先生，

    當(dāng)前，大規(guī)模傳染病的跨國流行進(jìn)一步加劇，全球疫情監(jiān)控形勢嚴(yán)峻，各國無法獨善其身。發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相比疫情監(jiān)控能力差距懸殊，成為全球疫情監(jiān)控的薄弱環(huán)節(jié)。許多發(fā)展中國家在疫情監(jiān)測、檢測、診斷和控制等領(lǐng)域能力不足，在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)專業(yè)人才等方面缺少資金和投入，在獲取疫情監(jiān)控領(lǐng)域所需材料、設(shè)備和技術(shù)方面也存在困難。

    公約第十條規(guī)定，有條件的締約國應(yīng)在預(yù)防疾病方面進(jìn)行國際合作。切實增強發(fā)展中國家的疫情監(jiān)控能力，既符合公約宗旨，也是提高全球公共衛(wèi)生安全的重要前提。鑒于上述，中方在加強疫情監(jiān)控及國際合作方面有如下看法：

    第一，疫情監(jiān)測和應(yīng)對首先是國家責(zé)任，締約國應(yīng)建立并完善符合本國國情及需要的疫情監(jiān)測與應(yīng)對機(jī)制，最大限度地改善本國衛(wèi)生狀況。

    第二，政府主管部門對疫情監(jiān)控應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)人類、動物和植物衛(wèi)生部門的合作與協(xié)調(diào)，同時引導(dǎo)醫(yī)藥界、學(xué)術(shù)界、非政府組織在各自領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。

    第三，加強對發(fā)展中國家的援助。發(fā)達(dá)國家及有能力的國家應(yīng)在平等、協(xié)作、互相尊重的基礎(chǔ)上，通過多種形式幫助發(fā)展中國家增強疫情監(jiān)控應(yīng)對能力建設(shè)，發(fā)展必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源，努力縮小各國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)差距。

    第四，促進(jìn)國際交流與合作，加強疫情信息、相關(guān)設(shè)備、科學(xué)技術(shù)和人員的交流，消除在和平目的轉(zhuǎn)讓方面的不合理限制，推動締約國相互學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗。

    第五，充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織、世界動物衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等相關(guān)國際組織的積極作用，推動他們繼續(xù)在合作與援助方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)其更加關(guān)注發(fā)展中國家的流行疾病。

    主席先生，

    公約所有條款同等重要，都應(yīng)得到充分執(zhí)行，包括國際合作條款。加強國際合作有助于提高締約國履約能力，促進(jìn)公約有效性，吸引更多國家加入公約，最終提高公約的普遍性。促進(jìn)國際合作與防擴(kuò)散互不矛盾。

    基于上述，中方支持不結(jié)盟提出的關(guān)于“建立全面執(zhí)行公約第十條機(jī)制”的工作文件。希望締約國就此展開深入討論并達(dá)成共識。

    中方支持會議取得積極成果，將本著開放、務(wù)實的精神，與其他各方合作，為會議成功做出積極貢獻(xiàn)。

    謝謝主席先生。