23日，浙江省經(jīng)濟工作會議在杭州召開。省委書記趙洪祝在會上強調(diào)，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為主線，以改革開放自主創(chuàng)新為動力，以全面改善民生為根本目的，調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，進一步發(fā)揮民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟等特色優(yōu)勢，扎實推進大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌，進一步增強綜合競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展，全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

    省委副書記、省長呂祖善在會上講話。省政協(xié)主席周國富和其他省委常委出席會議。省委副書記夏寶龍主持會議。

    趙洪祝在講話中全面回顧了2009年浙江省經(jīng)濟工作和取得的成績。他指出，2009年是極不平凡的一年，是浙江進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。經(jīng)過艱苦努力，浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展情況好于年初預(yù)期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力增強、經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)好、人民生活提高、生態(tài)環(huán)境改善、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)回升。浙江省作為受國際金融危機影響最早、沖擊最大的省份之一，取得這樣的成績實屬來之不易。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級黨委、政府堅定貫徹落實中央一系列決策部署、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是全省廣大干部群眾同舟共濟、奮力拼搏的結(jié)果。

    趙洪祝指出，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，我們的最大收獲是經(jīng)受住了復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的重大考驗，積累了推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的經(jīng)驗，深化了對推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧的認(rèn)識，更加堅定了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。主要體會是：必須把中央精神與浙江實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地貫徹落實中央各項政策舉措；必須把解決當(dāng)前問題與謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，努力在保增長中推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；必須把政府主導(dǎo)與企業(yè)主體結(jié)合起來，共同促進經(jīng)濟回升向好；必須把促發(fā)展與抓改革結(jié)合起來，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的活力；必須把保增長與惠民生結(jié)合起來，切實保持社會和諧穩(wěn)定；必須充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性創(chuàng)造性，形成齊心協(xié)力、共同奮斗的工作局面。

    趙洪祝深入分析了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢。他指出，總的看，明年浙江省的發(fā)展環(huán)境將好于今年，但不確定不穩(wěn)定因素還很多，既充滿機遇又面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，浙江省經(jīng)濟進入平穩(wěn)較快增長期、投資驅(qū)動作用進入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進入加速期、資源要素制約進入瓶頸期、社會發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期。但長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、體制性矛盾尚未根本解決，在國際金融危機的沖擊和影響下又暴露出一些新的問題。為此，我們要深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，全面把握宏觀經(jīng)濟形勢，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹落實到浙江省各項工作中去。既要看到有利條件，進一步增強信心，又要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和風(fēng)險意識，把應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)的工作做得更扎實一些。

    趙洪祝強調(diào)，根據(jù)明年經(jīng)濟工作總體要求和主要目標(biāo)，在工作中必須把握好“六個堅持、六個關(guān)系”的指導(dǎo)原則：堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為明年經(jīng)濟工作的重中之重，正確處理好發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)系；堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的基本目標(biāo)，正確處理好擴內(nèi)需與拓外需的關(guān)系；堅持把推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革作為明年經(jīng)濟工作的重要動力，正確處理好深化改革與促進發(fā)展的關(guān)系；堅持把全面改善民生作為明年經(jīng)濟工作的根本目的，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系；堅持把大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)作為明年經(jīng)濟工作的突破口，正確處理好增強優(yōu)勢與轉(zhuǎn)化劣勢的關(guān)系；堅持把培育新興產(chǎn)業(yè)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為明年經(jīng)濟工作的著力點，正確處理好增量優(yōu)化與存量調(diào)整的關(guān)系。明年，全省要緊緊圍繞加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這一主線，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進，抓好加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升自主創(chuàng)新能力、開拓國內(nèi)外市場、大力推動有效投資較快增長、努力拓展新的發(fā)展空間、積極推進新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)、努力挖掘和發(fā)揮山海優(yōu)勢、不斷增強體制機制新優(yōu)勢、進一步擴大對內(nèi)對外開放、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護社會穩(wěn)定等十方面工作。

    趙洪祝要求，各級黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委十二屆六次全會精神，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，鞏固深化學(xué)習(xí)實踐活動促發(fā)展,振奮精神促發(fā)展,提高能力促發(fā)展,正確導(dǎo)向促發(fā)展,狠抓落實促發(fā)展，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作?！?/p>

    趙洪祝還強調(diào)，明年是“十二五”規(guī)劃編制之年，科學(xué)編制好“十二五”規(guī)劃對浙江省今后5年的發(fā)展具有十分重要的意義。我們要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織精干力量，盡快啟動有關(guān)工作。特別是要把事關(guān)浙江省發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的重大問題研究深、研究透，前瞻性地提出思路，并廣泛征求方方面面的意見，群策群力，集思廣益，切實把“十二五”規(guī)劃編制好。

    呂祖善在講話中指出，做好明年經(jīng)濟工作，必須把科學(xué)發(fā)展觀切實貫徹落實到具體工作中去，注重抓結(jié)合、抓關(guān)鍵、抓切入。在加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。要擴大投資消費與穩(wěn)定出口并舉，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴大社會投資；進一步拓展國際國內(nèi)市場，努力擴大浙江產(chǎn)品的市場份額；努力提高城鄉(xiāng)居民收入，推動消費較快增長。要強化科技人才支撐和資源環(huán)境保障，扎實推進自主創(chuàng)新工作，切實加強節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用。在大力推動發(fā)展空間拓展和平臺建設(shè)方面，要深入推進新型城市化，加快海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)筑一批產(chǎn)業(yè)科技人才集聚區(qū)。要改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，深入開展新一輪“山海協(xié)作”和結(jié)對幫扶工作，大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。在深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面，要全面推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革，健全耕地保護制度和土地使用機制，推動地方金融創(chuàng)新發(fā)展，落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作，推進行政管理體制改革。在著力改善民生和保持社會穩(wěn)定方面，要努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加強住房保障工作，大力推動各項社會事業(yè)發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定。同時，要進一步強化政府服務(wù)，提高行政效能，規(guī)范行政行為。呂祖善還就貫徹落實此次會議精神及做好歲末年初工作提出了要求。

    副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各市、縣（市、區(qū)）委書記，市、縣（市、區(qū)）長和省部屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。在杭副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席會議。（記者 金波）