甘肅省農(nóng)村工作會(huì)議12日在蘭州舉行。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)研究新形勢下進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)的政策措施，全面安排部署2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

    甘肅省委、省政府高度重視這次會(huì)議。會(huì)前，省委常委會(huì)專題研究了甘肅省貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議的舉措，對開好會(huì)議、做好今年“三農(nóng)”工作提出了明確要求。

    會(huì)議討論了省委、省政府實(shí)施中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見的《意見(討論稿)》。省委副書記劉偉平、副省長澤巴足出席會(huì)議并講話，省人大常委會(huì)副主任馬尚英、省政協(xié)副主席侯生華出席會(huì)議，省長助理夏紅民主持會(huì)議。

    會(huì)議指出，2009年是新世紀(jì)以來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難、受到?jīng)_擊最嚴(yán)重的一年。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和多種自然災(zāi)害，面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)和農(nóng)資價(jià)格上漲帶來的諸多困難，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”這個(gè)核心要求，采取一系列政策措施，鞏固和發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。糧食總產(chǎn)首次突破900萬噸，達(dá)到906萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年豐收。農(nóng)民人均純收入首次突破3000元，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)村民生改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村改革有了新突破。全省“三農(nóng)”發(fā)展取得的顯著成就，為保持全省國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了基礎(chǔ)支撐、作出了重要貢獻(xiàn)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的因素尚未根本消除，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力增大，任務(wù)十分艱巨。必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識，善于從國家政策中捕捉爭取支持的機(jī)遇，在現(xiàn)有向好的條件中創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢；必須切實(shí)增強(qiáng)必勝信心，利用有利條件培育積極因素，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭。

    會(huì)議指出，2010年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的思路，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為加快全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施“六大行動(dòng)”，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。主要預(yù)期目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增幅達(dá)到12%；力爭糧食總產(chǎn)達(dá)到950萬噸；減少貧困人口40萬人；草食畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)中的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步厘清一些事關(guān)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要關(guān)系，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中不斷提升發(fā)展水平。一是要堅(jiān)持糧食增產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化并重，緊緊咬住新增50億斤糧食的目標(biāo)，主攻1000萬畝全膜雙壟溝播玉米和400萬畝脫毒馬鈴薯種植，并加大招商引資力度，引進(jìn)一批有實(shí)力的加工、銷售企業(yè)，提高加工檔次，改變加工和營銷水平低的狀況。二是要堅(jiān)持挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和拓展外部增收空間并舉，深入實(shí)施促農(nóng)增收“六大行動(dòng)”，按照內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓的思路，形成促進(jìn)農(nóng)民增收的活力。三是要堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高農(nóng)民與龍頭企業(yè)素質(zhì)相結(jié)合，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃來組織實(shí)施種養(yǎng)業(yè)，圍繞市場需求來扶持發(fā)展加工、流通企業(yè)，圍繞提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程變?yōu)樘岣咿r(nóng)民和龍頭企業(yè)素質(zhì)的過程。四是要堅(jiān)持扶持開發(fā)和農(nóng)村低保制度的有效銜接，注重產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、智力扶貧同整村推進(jìn)和連片開發(fā)有機(jī)結(jié)合，行業(yè)扶貧和專項(xiàng)扶貧有機(jī)結(jié)合，探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶持開發(fā)的新機(jī)制。五是要堅(jiān)持農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相促進(jìn)，重點(diǎn)辦好事關(guān)農(nóng)村民生的“水電路氣房”5件實(shí)事。六是要堅(jiān)持深化農(nóng)村改革與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)相統(tǒng)籌，更加注重制度建設(shè)，更加注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，深化農(nóng)墾體制改革，探索培育村鎮(zhèn)銀行和縣一級擔(dān)保公司，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加重視提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力，更加重視農(nóng)村工作機(jī)制的完善，更加重視農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收新佳績。

    參加這次會(huì)議的有各市州黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志等。（記者 王朝霞）