2009年12月27日-28日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志對(duì)這次會(huì)議作了重要批示。國(guó)家發(fā)改委主任張平同志到會(huì)并講話，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶同志作了工作報(bào)告。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年能源工作，分析當(dāng)前能源形勢(shì)，部署2010年工作。

    張平同志在講話中指出，過(guò)去的一年，全國(guó)能源戰(zhàn)線廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，在加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大能源國(guó)際合作、加快農(nóng)村能源建設(shè)和支持少數(shù)民族地區(qū)能源發(fā)展等方面，開(kāi)展了卓有成效的工作，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生做出了積極的貢獻(xiàn)。

    張平同志對(duì)做好明年的能源工作提出了明確要求：

    第一，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)。在新的一年能源工作中，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重推進(jìn)能源科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)能源體制機(jī)制改革，更加注重加強(qiáng)民生能源工程建設(shè)，更加注重開(kāi)展國(guó)際能源合作、擴(kuò)大利用海外能源資源。

    第二，要為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高我國(guó)能源安全保障水平。加強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立完善能源應(yīng)急保障體系，有效防范各種突發(fā)事件導(dǎo)致的能源供求短缺和中斷。

    第三，要積極推動(dòng)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建可持續(xù)的能源供應(yīng)體系。大力推進(jìn)節(jié)能和提高能效的活動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源科技進(jìn)步，積極發(fā)展新能源和可再生能源。不僅要滿足當(dāng)代人的能源需求，而且要著眼未來(lái)，謀劃和建設(shè)可持續(xù)的能源體系，努力實(shí)現(xiàn)以能源的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人民生活方式的轉(zhuǎn)換，支撐并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    第四，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃特別是能源發(fā)展規(guī)劃等的編制，加強(qiáng)對(duì)能源戰(zhàn)略、能源結(jié)構(gòu)、能源布局、能源政策、能源價(jià)格，以及國(guó)際能源合作等一系列重大問(wèn)題的研究，明確發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路和工作方向。

    張國(guó)寶同志在工作報(bào)告中對(duì)2010年能源工作作了具體部署：一是加強(qiáng)能源戰(zhàn)略規(guī)劃研究和編制工作。編制能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)。二是繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推進(jìn)“上大壓小”，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè)，加快電網(wǎng)建設(shè)。三是加快轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地，加快煤炭企業(yè)兼并重組，加大煤礦瓦斯防治和煤層氣抽采利用。四是加快石油天然氣工業(yè)發(fā)展。加大國(guó)內(nèi)石油資源勘探開(kāi)發(fā)，確保石油供應(yīng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快天然氣開(kāi)發(fā)利用，保持天然氣產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。推進(jìn)大型煉化基地建設(shè)。五是大力發(fā)展可再生能源和核能。在做好移民工作和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的條件下，抓好重點(diǎn)流域水電開(kāi)發(fā)建設(shè)。把安全、質(zhì)量放在首位，積極推進(jìn)核電建設(shè)。促進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能資源和其他可再生能源。六是加強(qiáng)能源資源國(guó)際互利合作。加強(qiáng)雙多邊國(guó)際能源對(duì)話交流，擴(kuò)大同能源資源國(guó)的務(wù)實(shí)合作。七是推動(dòng)能源行業(yè)科技裝備進(jìn)步和節(jié)能工作。依托重大能源項(xiàng)目推進(jìn)裝備自主化，加快推進(jìn)能源科技進(jìn)步，加強(qiáng)能源領(lǐng)域節(jié)能工作。八是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)能源建設(shè)。改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村清潔生活用能建設(shè)。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)能源建設(shè)。九是加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問(wèn)題研究，逐步把各項(xiàng)能源管理工作納入法制化軌道。十是加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)能源應(yīng)急保障能力。

    中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)有關(guān)部門，各?。ㄗ灾螀^(qū)、自轄市）發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、煤炭工業(yè)局、能源局，以及大型能源企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。一些新能源方面的民營(yíng)企業(yè)也受邀參加了會(huì)議。