加強(qiáng)亞拉合作，促進(jìn)共同發(fā)展
——楊潔篪外長(zhǎng)在東亞—拉美合作論壇第四屆外長(zhǎng)會(huì)上的講話
（二〇一〇年一月十六日 日本東京）

尊敬的主席先生， 各位同事：

    很高興來(lái)到東京出席東亞-拉美合作論壇第四屆外長(zhǎng)會(huì)。東道國(guó)日本為會(huì)議作了周到安排，我對(duì)此表示感謝。中方熱烈歡迎蒙古加入亞拉論壇。

    近日，海地發(fā)生強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中方再次向海地人民表示哀悼和慰問(wèn)。中國(guó)政府已決定向海地提供價(jià)值3000萬(wàn)元人民幣的人道主義緊急物資援助，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)決定向海地提供100萬(wàn)美元的國(guó)際人道主義緊急援款，中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)，其中包括醫(yī)療人員已抵達(dá)海地展開營(yíng)救工作。中方愿與國(guó)際社會(huì)一道為海地克服暫時(shí)困難，早日重建家園提供力所能及的幫助。

    當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際格局正在經(jīng)歷大變革、大調(diào)整。飽受國(guó)際金融危機(jī)沖擊的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)初有好轉(zhuǎn)，但基礎(chǔ)仍不牢固，深層次問(wèn)題依然存在。氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生安全、重大自然災(zāi)害等全球性問(wèn)題日益突出。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界各國(guó)相互依存進(jìn)一步加深，維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。加強(qiáng)協(xié)商、凝聚共識(shí)、深化合作、共克挑戰(zhàn)是當(dāng)前世界各國(guó)的共同心聲。

    在東亞-拉美合作論壇成立10周年之際，來(lái)自論壇34個(gè)成員國(guó)的外長(zhǎng)或代表齊聚一堂，就亞拉國(guó)家共同關(guān)心的國(guó)際金融危機(jī)、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題深入探討，共商合作發(fā)展之計(jì)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為此，中方提出以下主張：

    第一，加強(qiáng)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)增長(zhǎng)。目前國(guó)際金融危機(jī)最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升勢(shì)頭，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能好于去年，但國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù)顯現(xiàn)。在這關(guān)鍵時(shí)刻，我們應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。我們應(yīng)推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種形式的保護(hù)主義，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。國(guó)際社會(huì)應(yīng)切實(shí)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的嚴(yán)重困難和危機(jī)，盡快落實(shí)在發(fā)展援助、貿(mào)易融資、優(yōu)惠貸款等方面所作的承諾，幫助發(fā)展中國(guó)家穩(wěn)定金融市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，早日落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

    中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，一直以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作。中方愿意同國(guó)際社會(huì)一道，為世界經(jīng)濟(jì)徹底走出危機(jī)繼續(xù)作出積極努力和貢獻(xiàn)。

    第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題攸關(guān)世界各國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，各國(guó)均需要努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)，我們應(yīng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。我們應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)合作，積極培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)將促進(jìn)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，確立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。中方愿與各方一道，加強(qiáng)合作，分享經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)全球和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

    去年12月舉行的哥本哈根氣候變化會(huì)議取得了積極成果。中方主張以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，按照“巴厘路線圖”雙軌談判機(jī)制，積極推動(dòng)下一階段磋商，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程。中國(guó)支持《哥本哈根協(xié)議》體現(xiàn)的共識(shí)，將認(rèn)真落實(shí)自身承諾，并將繼續(xù)堅(jiān)定支持公約談判進(jìn)程，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們?cè)概c各方共同努力，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出不懈努力和積極貢獻(xiàn)。

    第三，加強(qiáng)統(tǒng)籌，努力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域合作。讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國(guó)家和地區(qū)、惠及所有人群，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，也是文明進(jìn)步的標(biāo)志。為此，我們應(yīng)結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，提高全社會(huì)就業(yè)水平，增強(qiáng)抵御危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國(guó)高度重視民生，努力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，愿與世界各國(guó)相互借鑒，深化合作，努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

    各位同事，

    國(guó)際形勢(shì)的新變化和亞拉合作的新發(fā)展對(duì)論壇建設(shè)提出了新要求。亞拉論壇也應(yīng)該順應(yīng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)。論壇合作應(yīng)以增進(jìn)了解為基石，加強(qiáng)亞拉各國(guó)間全方位交流，不斷豐富和分享各自發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)亞拉友好合作的基礎(chǔ)，提升亞拉大家庭意識(shí)。論壇合作應(yīng)以務(wù)實(shí)合作為抓手，通過(guò)加強(qiáng)兩地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、文化、科技等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。論壇合作應(yīng)以應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)為共同目標(biāo)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，凝聚共識(shí)，不斷擴(kuò)大利益融合，表達(dá)共同立場(chǎng)，為全球合作做出更大貢獻(xiàn)。論壇合作應(yīng)以加強(qiáng)論壇機(jī)制為保障，堅(jiān)持協(xié)商一致，整合資源，提高效率，穩(wěn)步落實(shí)有關(guān)改革措施，打造更加高效務(wù)實(shí)的交流合作平臺(tái)。

    中國(guó)作為亞拉大家庭的一員，一貫重視并積極參與亞拉論壇各領(lǐng)域交流與合作。10年來(lái)在多個(gè)領(lǐng)域舉辦了不同形式的合作項(xiàng)目，增進(jìn)了相互了解，推動(dòng)了務(wù)實(shí)合作。中方愿與論壇成員一道，為促進(jìn)東亞、拉美兩大區(qū)域的合作和論壇發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。在此，我愿向各位宣布，中方將在論壇框架下舉辦“生物質(zhì)能源論壇”、“東亞-拉美中小企業(yè)合作論壇”、“東亞-拉美區(qū)域金融體系比較研討會(huì)”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班”和“東方文化研究計(jì)劃”等一批新項(xiàng)目，并將繼續(xù)承辦“拉美高級(jí)外交官訪華團(tuán)”、“拉美和加勒比青年外交官講習(xí)班”兩個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目，歡迎論壇各成員積極派員赴華參與上述項(xiàng)目。

    各位同事，

    我們已經(jīng)擁有10年的合作經(jīng)驗(yàn)，更加強(qiáng)烈的合作愿望，不斷完善的合作機(jī)制，亞拉論壇合作正處于新的歷史起點(diǎn)上。讓我們攜起手來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，努力推動(dòng)論壇發(fā)展進(jìn)程，共同譜寫亞拉合作新篇章！