在山東省十一屆人大三次會(huì)議上印發(fā)的《關(guān)于山東省2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案的報(bào)告》顯示，2009年，各項(xiàng)工作取得顯著成效，省十一屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況是好的，主要任務(wù)目標(biāo)順利完成。報(bào)告提出，2010年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%左右。

    報(bào)告顯示，2009年，山東省委省政府積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)山東工作的總要求，堅(jiān)決執(zhí)行中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃，堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33805.3億元，增長(zhǎng)11.9%；投資和消費(fèi)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展；改革開(kāi)放水平不斷提高；實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略取得新突破；社會(huì)民生得到較大改善。

    報(bào)告指出，還要看到，當(dāng)前山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是擴(kuò)大出口和利用外資的難度較大。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重。三是在市場(chǎng)需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的雙重?cái)D壓下，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍很困難。四是今年山東省落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策、確保重點(diǎn)支出法定增長(zhǎng)等，需要大量增加財(cái)政支出，財(cái)政收支平衡的壓力很大。五是一些農(nóng)民工就業(yè)崗位不穩(wěn)定、薪酬下降，農(nóng)民持續(xù)增收的難度增大。

    報(bào)告提出，2010年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%左右，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)；確保完成“十一五”萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低22%、二氧化硫減排20%、化學(xué)需氧量減排18%的目標(biāo)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。為此，要以增加農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)民收入為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；著力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮投資對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的先導(dǎo)作用；發(fā)揮科技對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力；以打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持用改革的辦法破解結(jié)構(gòu)性體制性矛盾，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力；真心實(shí)意惠民生，讓人民群眾共享發(fā)展改革成果。（記者 姜玉泰）