緩解看病難、看病貴，天津市今年除大力深化公立醫(yī)院改革，做大做強一批大醫(yī)院外，還將目光瞄準“雙基”。6日從市衛(wèi)生局獲悉，今年本市將大力加強基層醫(yī)院建設，提高基層醫(yī)療服務能力，促進“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理流向；大力提升基層公共衛(wèi)生服務水平，讓人們不得病、少得病、早發(fā)現(xiàn)疾病，最終方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療負擔。

    基層醫(yī)院是百姓健康的“守門人”。今年本市將深入推進基層醫(yī)院綜合配套改革，加強基層醫(yī)院建設。年內(nèi)基層醫(yī)院將定崗定編，績效考核，保證基層醫(yī)護人員收入與所在區(qū)縣事業(yè)單位收入水平相當?shù)那疤嵯?，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，激勵他們提高業(yè)務水平。將推進鄉(xiāng)村一體化管理，使鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室統(tǒng)一藥品采購配送、績效考核與收支等，對實施一體化管理的鄉(xiāng)醫(yī)給予每人每月800元補助政策。將以每個衛(wèi)生室60至80平方米的標準推進村衛(wèi)生室標準化建設，提高村衛(wèi)生室診療環(huán)境和服務能力，年內(nèi)首批啟動武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河縣、靜?？h、薊縣村衛(wèi)生室建設。將加強區(qū)縣醫(yī)院建設，年內(nèi)將啟動津南、靜海、薊縣、武清醫(yī)院建設，力爭到2011年使每個涉農(nóng)區(qū)縣都有一所建設規(guī)模達到三級標準的綜合醫(yī)院；啟動大港、津南、寧河中醫(yī)醫(yī)院建設，使每個涉農(nóng)區(qū)縣都有一所建設規(guī)模達到二級標準的中醫(yī)院；啟動城區(qū)6個新規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。還將持續(xù)推進全科醫(yī)生規(guī)范化培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育，實施在職基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員培訓計劃，出臺涉農(nóng)區(qū)縣吸引人才和穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍的政策，大力提升基層醫(yī)療水平，吸引更多患者到基層就醫(yī)。

    提高基層公共衛(wèi)生服務水平是實現(xiàn)疾病預防和早發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。今年，本市將全面推進基層公共衛(wèi)生服務體系建設，加強區(qū)縣疾控機構(gòu)能力建設，實施區(qū)縣疾控工作績效考核；加強基層衛(wèi)生監(jiān)督建設，啟動和平、紅橋等5個區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎設施標準化建設，推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)；加強區(qū)縣婦幼保健機構(gòu)建設，強化公共衛(wèi)生職能，半年內(nèi)完全剝離臨床業(yè)務，同時規(guī)范科室設置和人員配備，啟動河北、東麗等9個婦幼保健機構(gòu)基礎設施建設。此外，將調(diào)整18項基本公共衛(wèi)生服務項目，擴大人群受益面，為市民建立健康檔案，城市居民和農(nóng)村居民建檔率將分別達到50%和30%。繼續(xù)推進“婦女兒童健康行動計劃”，使受益人群覆蓋率超過90%。繼續(xù)推動落實國家重大公共衛(wèi)生項目，計劃年內(nèi)完成15歲以下人群乙肝疫苗補種，完成35至59歲農(nóng)村婦女乳腺癌檢查1.2萬例、宮頸癌檢查2.4萬例，為1000例貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)，為3.9萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補助，讓百姓得到實惠。（記者 任勇）