2月26日下午，由國家版權局、工信部、財政部、商務部、國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國工商聯(lián)9部門相關負責人出席的推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議第四次全體會議在北京舉行。新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰主持會議并講話。會議決定，在大型國有、外商投資、民營企業(yè)軟件正版化已基本完成的前提下，今年依然本著從實際出發(fā)、“依次推進”的原則，優(yōu)先選擇銀行、保險、證券等行業(yè)以及外商投資企業(yè)、上市公司等具備條件、經營規(guī)范的重點行業(yè)、企業(yè)領域開展工作，有計劃、分步驟、積極穩(wěn)妥地推進中型企業(yè)使用正版軟件工作。同時將加大行政執(zhí)法和對內、對外的輿論宣傳力度，盡快建立企業(yè)使用正版軟件獎勵、補貼機制。
新聞出版總署副署長、國家版權局副局長閻曉宏，工信部副部長婁勤儉，商務部部長助理崇泉，國資委副主任李偉，銀監(jiān)會副主席郭利根，證監(jiān)會副主席劉新華，保監(jiān)會副主席李克穆，工商聯(lián)副主席宋北杉，以及部際聯(lián)席會議辦公室成員、財政部教科文司副司長王家新和其他成員、聯(lián)絡員等出席會議。部際聯(lián)席會議辦公室主任、國家版權局版權管理司司長王自強在會上匯報了2009年推進企業(yè)使用正版軟件開展工作情況和2010年的工作安排。
柳斌杰在講話中指出，2009年推進企業(yè)使用正版軟件工作在部際聯(lián)席會議各成員單位的協(xié)作配合下，取得了重大的階段性成果。各行業(yè)、各地區(qū)大型企業(yè)的軟件正版化工作已基本完成，尤其是金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網吧、勘察設計等重點行業(yè)的軟件正版化工作取得了很大進展。我國軟件產業(yè)產值由2006年的4800億元增長到2009年的9500多億元，特別是民族軟件企業(yè)借助推進軟件正版化工作，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族軟件企業(yè)。同時，部際聯(lián)席會議運用軟件正版化工作機制，妥善處理了許多難點、熱點問題，使軟件正版化工作得以平穩(wěn)有序地開展。
柳斌杰強調，2010年是奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利的重要一年，我國正處于加強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的關鍵時期。軟件產業(yè)在國民經濟發(fā)展中居于基礎性、戰(zhàn)略性的地位。大力發(fā)展軟件產業(yè)，是調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的基礎要求，是加強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務。加強軟件正版化工作，為軟件產業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，使命光榮，責任重大。
針對軟件正版化工作的新特點和新要求，柳斌杰提出四點工作意見：一是進一步認識軟件正版化工作的重大意義。這項工作對內關系到軟件產業(yè)發(fā)展所必需的市場環(huán)境，涉及成千上萬中國企業(yè)的切身利益，直接影響著加強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的工作大局；對外關系到樹立中國負責任國家形象和信守承諾的問題。各級政府部門、各有關行業(yè)協(xié)會及企業(yè)都要充分認識軟件正版化工作的重要意義。二是要加強對軟件正版化工作的總結梳理和整體規(guī)劃。軟件正版化工作任重道遠，不是一蹴而就的。與政府部門軟件正版化相比，企業(yè)軟件正版化更加困難，特別是面向數(shù)量眾多、情況更復雜的中型企業(yè)，推進任務更加復雜、艱巨。為此，一定要認真總結工作經驗和有效做法，針對軟件市場不規(guī)范、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，創(chuàng)新工作機制和措施手段，確保推進工作不斷深入。三是要進一步鞏固和強化部際聯(lián)席會議制度。國家版權局作為聯(lián)席會議牽頭單位，要把服務工作放在首位，聯(lián)系會議辦公室要在組織協(xié)調、督導檢查、調查研究等方面發(fā)揮服務平臺的作用，精心策劃、熱心組織、盡心服務，進一步增強各部門、各單位之間的合力。四是要進一步做好國際應對和對外宣傳，擴大軟件正版化工作在國際社會的影響，彰顯中國政府加強知識產權保護的態(tài)度和決心。
據辦公室介紹，2009年全國共有5127家企業(yè)列入年度工作目標，完成檢查驗收企業(yè)3053家，完成培訓企業(yè)10565家。中央企業(yè)在推進企業(yè)使用正版軟件工作中發(fā)揮了主力軍作用，截至2009年11月，129家中央企業(yè)集團總部已經全部實現(xiàn)正版化，100家中央企業(yè)的二級企業(yè)基本實現(xiàn)正版化，剩余29家中央企業(yè)的二級企業(yè)也已完成防病毒軟件的正版化工作。推進企業(yè)使用正版軟件工作直接拉動了我國軟件產業(yè)的快速發(fā)展。
會議還討論了《2010年推進企業(yè)使用正版軟件工作計劃》。計劃指出，下一步將繼續(xù)鞏固完善聯(lián)席會議制度，加大督導檢查工作力度，完善突發(fā)事件應對機制。堅持“依次推進”原則，開展軟件資產管理試點工作，確定階段性目標，調動企業(yè)積極性，確保使用正版軟件工作成果不斷擴大。在凈化市場環(huán)境方面，將堅持日常監(jiān)管與專項治理相結合，進一步加大打擊軟件盜版工作力度；教育引導與執(zhí)法威懾相結合，加大對軟件使用企業(yè)的監(jiān)管力度；加強市場監(jiān)管，營造公平競爭、平衡保護的市場環(huán)境。在培訓宣傳方面，將加強培訓工作，切實提高企業(yè)的版權法律意識和使用正版軟件的主動性；加大對內、對外宣傳力度，營造良好工作氛圍；加強信息工作，促進各地、各部門、協(xié)會之間以及各企業(yè)之間的經驗交流。此外，今年還將加大評選表彰工作力度，推廣示范企業(yè)先進經驗；綜合利用版權表彰機制，調動各地和軟件企業(yè)推進企業(yè)使用正版軟件工作的積極性。
大會肯定了2009年推進企業(yè)使用正版軟件工作成果，審議并通過了2010年推進企業(yè)使用正版軟件工作計劃和第二批全國軟件正版化工作示范單位評選表彰名單。與會領導同志對軟件正版化工作都提出了重要的意見和建議。閻曉宏最后強調，第一，推進企業(yè)使用正版軟件辦公室要把各位領導的講話精神完善到工作總結和計劃當中，盡快印發(fā)各地加以貫徹執(zhí)行。第二，按照2010年工作計劃，各部門要細化本部門計劃，使軟件正版化工作齊頭并進。第三，今年工作繼續(xù)抓好兩頭，一方面積極做好示范單位表彰宣傳工作，另一方面做好執(zhí)法工作，特別是重點地區(qū)、重點城市、重大事件的執(zhí)法工作。第四，要進一步加大培訓力度，做好多層次、多方位宣傳，使軟件正版化工作深入人心，為軟件產業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新動力和發(fā)展保障發(fā)揮更大的作用。（賴名芳 方圓）
