從今年開(kāi)始，寧夏征地拆遷安置補(bǔ)償程序發(fā)生新的變化。記者近日從相關(guān)部門(mén)了解到，征地方式上，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)征包干；征地制度上，打破國(guó)土資源部門(mén)單獨(dú)征地的慣例，由國(guó)土資源、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)組成統(tǒng)一征地拆遷安置補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，將廉政監(jiān)督 “關(guān)口”前移；在征地前，項(xiàng)目建設(shè)單位與國(guó)土資源行政主管部門(mén)要對(duì)征地范圍進(jìn)行實(shí)地踏勘、錄像，堅(jiān)決制止征地范圍內(nèi)的搶建、搶栽、搶種現(xiàn)象；支付方式上，實(shí)行“一卡通”將補(bǔ)償費(fèi)用直接發(fā)到農(nóng)民手中，避免挪用和截留。

    國(guó)家投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)征包干的辦法，即包經(jīng)費(fèi)、包工作、包時(shí)間；自治區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目采用何種征地方式，由自治區(qū)土地征收儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)商項(xiàng)目所在地市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實(shí)際情況確定。成立由國(guó)土資源、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)組成的統(tǒng)一征地拆遷安置補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)被征土地地類(lèi)認(rèn)定、面積丈量、附著物清點(diǎn)、征地補(bǔ)償協(xié)議的簽訂以及征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)兌付等工作。征前，市、縣（市、區(qū)）人民政府須發(fā)布《征地告知書(shū)》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。制定《征地拆遷安置補(bǔ)償方案》，經(jīng)國(guó)土、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)審核后，在被征收土地的村內(nèi)醒目位置張貼，增加征地拆遷安置補(bǔ)償工作的公正性和透明度。

    按照批準(zhǔn)的 《征地拆遷安置補(bǔ)償方案》，土地補(bǔ)償、安置費(fèi)及附著物補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)全額支付到位。征地拆遷安置補(bǔ)償資金采取“一卡通”形式發(fā)放，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政行政主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償專(zhuān)門(mén)賬戶，將被征地農(nóng)民的征地拆遷安置等費(fèi)用通過(guò)銀行直接發(fā)放到農(nóng)民手中；將屬于農(nóng)村集體的土地補(bǔ)償費(fèi)，直接通過(guò)銀行轉(zhuǎn)到農(nóng)村集體賬戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用。 （記者 楊登貴）