關(guān)于充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能作用
為上海世博會營造良好廣告市場環(huán)境的通知
工商廣字〔2010〕76號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

    2010年上海世界博覽會（以下簡稱上海世博會）將于今年5月1日至10月31日在上海舉行。根據(jù)《國家工商行政管理總局服務(wù)2010年上海世博會舉辦工作方案》，現(xiàn)就加強(qiáng)廣告監(jiān)管的有關(guān)工作通知如下：

    一、高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)上海世博會期間廣告監(jiān)管的重要性和緊迫性

    上海世博會是我國首次舉辦的綜合性世界博覽會，是展現(xiàn)人類文明成就和全球科技文化進(jìn)步的盛會，具有時間跨度長、參觀人數(shù)多、涉及范圍廣、活動內(nèi)容多等特點。上海世博會的舉辦，為我國廣告業(yè)提供了服務(wù)世博、展示國家形象的良好契機(jī)和廣闊舞臺。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)上海世博會期間廣告市場監(jiān)管的重要性和緊迫性，牢固樹立政治意識、大局意識和服務(wù)意識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，明確任務(wù)，落實責(zé)任，把加強(qiáng)上海世博會期間的廣告監(jiān)管工作作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓實。認(rèn)真總結(jié)服務(wù)北京奧運會的工作經(jīng)驗，為成功舉辦上海世博會盡心盡力，為推動廣告業(yè)健康發(fā)展、提升廣告業(yè)整體素質(zhì)和水平盡職盡責(zé)。

    二、規(guī)范有關(guān)上海世博會廣告內(nèi)容，積極倡導(dǎo)公益廣告，營造良好的廣告市場氛圍

    各級工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《世界博覽會標(biāo)志保護(hù)條例》、《特殊標(biāo)志管理條例》等法規(guī)規(guī)定，了解上海世博會全球合作伙伴、高級贊助商、項目贊助商等企業(yè)名錄及權(quán)利，指導(dǎo)上海世博會贊助企業(yè)依法在廣告中規(guī)范使用上海世博會標(biāo)志及相關(guān)宣傳用語。要積極受理有關(guān)上海世博會違法廣告的投訴和舉報，依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可在廣告中使用上海世博會標(biāo)志以及廣告中侵犯上海世博會贊助企業(yè)合法權(quán)益等違法行為。對上海世博會贊助企業(yè)涉及世博會相關(guān)內(nèi)容的廣告案件，由上海市工商行政管理局統(tǒng)一處理。

    各級工商行政管理機(jī)關(guān)要積極指導(dǎo)廣告協(xié)會開展行業(yè)自律活動，推動行業(yè)誠信經(jīng)營。要緊緊圍繞上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題，倡導(dǎo)和支持廣告行業(yè)參與、創(chuàng)作和發(fā)布更多積極向上、格調(diào)高雅、富有感染力的公益廣告作品，大力宣傳“理解、溝通、歡聚、合作”的世博理念，展現(xiàn)中國特色主旋律和時代精神。

    三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保上海世博會期間廣告市場秩序規(guī)范有序

    各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照《關(guān)于印發(fā)2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見的通知》（工商廣字〔2010〕24號），以醫(yī)療、藥品、保健食品、非法涉性、低俗不良等嚴(yán)重虛假違法廣告為重點，加強(qiáng)對省級電視臺衛(wèi)視頻道、都市類報紙媒體、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、省會城市戶外廣告的監(jiān)測檢查，嚴(yán)格監(jiān)管電視購物廣告，及時立案查處發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告。上海及江蘇、浙江等上海周邊地區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動，重點對上海世博會場館周邊、機(jī)場、高速公路、酒店、居民社區(qū)、主要商業(yè)網(wǎng)點等區(qū)域設(shè)置和擺放的廣告進(jìn)行檢查，明確專人負(fù)責(zé)重點場所的巡查，對違法廣告易發(fā)媒體實施動態(tài)化的監(jiān)管措施。

    各級工商行政管理機(jī)關(guān)要圍繞“平安世博、和諧世博”的目標(biāo)，切實發(fā)揮廣告監(jiān)管服務(wù)上海世博會的職能作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、廣播電影電視和新聞出版等部門的協(xié)作配合，為保障上海世博會順利舉辦，共同營造規(guī)范、健康、有序的廣告市場環(huán)境。

                                                 國家工商行政管理總局
                                                 二〇一〇年四月十二日