4月16日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開水利抗震救災(zāi)暨防汛抗旱視頻會(huì)議，傳達(dá)貫徹溫家寶總理、回良玉副總理在青海地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作時(shí)的重要指示精神，分析當(dāng)前抗災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)，部署水利抗震救災(zāi)、西南抗旱和防汛備汛工作。陳雷強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把水利抗震救災(zāi)作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，嚴(yán)密防范地震次生災(zāi)害，抓緊修復(fù)供水、水電設(shè)施，統(tǒng)籌做好抗旱防汛各項(xiàng)工作。

    陳雷指出，青海玉樹地震發(fā)生后，水利部迅速貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的緊急部署，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并于第一時(shí)間派出國家防總、水利部工作組趕赴震區(qū)，協(xié)助地方做好水利抗震救災(zāi)工作。長江水利委員會(huì)全力以赴，組織得力專家和技術(shù)人員馳援災(zāi)區(qū)；青海省水利廳迅速組織專家組和搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)查險(xiǎn)排險(xiǎn)、水利工程應(yīng)急搶修和供水保障等工作；部有關(guān)司局、在京直屬單位緊急行動(dòng)，地方水利部門也紛紛請(qǐng)戰(zhàn)，水利抗震救災(zāi)工作正在有力有序有效進(jìn)行。當(dāng)前，青海玉樹抗震救災(zāi)正處于最為緊張和關(guān)鍵的時(shí)刻，云南、貴州、廣西三省區(qū)旱情仍在持續(xù)，全國各地陸續(xù)進(jìn)入汛期，南方局部地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害，抗震救災(zāi)、抗旱減災(zāi)、防汛工作相互交織，任務(wù)極為繁重。

    陳雷強(qiáng)調(diào)要全力以赴投入水利抗震救災(zāi)，全面部署了當(dāng)前水利抗震救災(zāi)的十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

    一是成立水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳雷部長任組長，部領(lǐng)導(dǎo)鄂竟平、董力、矯勇、周英、胡四一、劉寧、陳小江和長江委主任蔡其華任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)水利抗震救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防災(zāi)減災(zāi)組、供水保障組、水電恢復(fù)組、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)后重建組、技術(shù)指導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組等7個(gè)工作組，分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各部門、各單位要統(tǒng)籌安排，明確人員，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，確保水利抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

    二是盡快全面摸清震損水利設(shè)施情況。要會(huì)同當(dāng)?shù)厮块T，組織技術(shù)力量全面開展險(xiǎn)情排查，逐庫、逐站、逐處、逐段、逐項(xiàng)摸清水庫、水電站、河道堤防、供水設(shè)施、灌溉工程、水文測(cè)報(bào)等水利設(shè)施的震損情況，全面掌握震損工程的來蓄水量、地質(zhì)構(gòu)造、工程結(jié)構(gòu)以及可能的影響范圍，深入災(zāi)區(qū)了解農(nóng)村人畜飲水設(shè)施損毀情況，逐村逐戶核查飲水困難人口，組織有關(guān)專家分析研判是否存在重大地質(zhì)災(zāi)害、堰塞湖等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

    三是抓緊做好應(yīng)急排險(xiǎn)和防范次生災(zāi)害工作。在查清險(xiǎn)情的基礎(chǔ)上，要抓緊對(duì)震損水庫、水電站、堤防等水利設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)，盡快消除險(xiǎn)情和隱患。要充分考慮余震、融雪、降雨等不利影響，對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫、水電站、堤防等水利設(shè)施要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

    四是確保災(zāi)區(qū)群眾有潔凈水喝。組織制定應(yīng)急供水保障方案，著重解決好傷病人員、集中安置點(diǎn)群眾、救援隊(duì)伍、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的應(yīng)急供水問題。要立即組織力量搶修城鄉(xiāng)供水設(shè)施，盡快修復(fù)城市供水管網(wǎng)，以集中連片解決飲水問題。近期內(nèi)難以修復(fù)的供水工程，要采取新設(shè)臨時(shí)供水設(shè)施、應(yīng)急水質(zhì)處理、拉水送水等措施保障供水。要組織內(nèi)地水務(wù)力量較強(qiáng)的供水搶修隊(duì)伍幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)管網(wǎng)和供水設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。

    五是抓緊修復(fù)震損水電站及電網(wǎng)。組織水利系統(tǒng)水電技術(shù)力量和精兵強(qiáng)將，會(huì)同當(dāng)?shù)厮块T，幫助災(zāi)區(qū)盡快修復(fù)震損水電站及電網(wǎng)。特別是要抓緊修復(fù)禪古水電站、拉貢水電站、西杭水電站、當(dāng)代水電站及供電線路，盡快恢復(fù)水電站供電。同時(shí)，對(duì)震區(qū)所有小水電站機(jī)組和設(shè)施，逐一進(jìn)行排查和檢修，早日全面恢復(fù)供電。

    六是加強(qiáng)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。盡快修復(fù)震損水文測(cè)報(bào)設(shè)施，加強(qiáng)河道、水庫、水電站等重要部位的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)檢測(cè)，充分發(fā)揮長江委等流域機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增派水質(zhì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，利用移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，巡回監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)各主要飲用水水源地和臨時(shí)供水點(diǎn)水質(zhì)情況，配合有關(guān)部門做好飲用水的消毒和防疫工作。

    七是確保震損水利工程安全度汛。要對(duì)震損水庫、水電站、堤防、水文設(shè)施逐一分析研判，對(duì)影響安全度汛的震損水利工程，要抓緊制定修復(fù)方案，確保在主汛期前修復(fù)完畢。對(duì)汛前難以修復(fù)的，要制定安全度汛應(yīng)急預(yù)案，確保汛期防洪安全。

    八是抓緊編制水利災(zāi)后重建規(guī)劃。組織水利專家深入災(zāi)區(qū)，會(huì)同當(dāng)?shù)厮块T抓緊開展工作，爭(zhēng)取15天左右拿出水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，重點(diǎn)做好水庫、水電站、堤防工程、城鄉(xiāng)供水、水文測(cè)報(bào)、灌溉排水、農(nóng)村水電、水土保持等水利設(shè)施的應(yīng)急修復(fù)及災(zāi)后重建工作。

    九是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)口支援。部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的7個(gè)工作組的牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮長江水利委員會(huì)、部直屬單位和地方水利部門的優(yōu)勢(shì)，組織成員單位組成專項(xiàng)工作組奔赴災(zāi)區(qū)，配合地方水利部門做好水利抗震減災(zāi)工作。特別是要做好大型施工機(jī)械、搶險(xiǎn)設(shè)備和物資的集結(jié)調(diào)撥工作，確保水利搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資設(shè)備供應(yīng)。

    十是切實(shí)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)保障工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)搶險(xiǎn)、供水、水電站應(yīng)急修復(fù)和災(zāi)后重建的各類資金，提前下達(dá)青海飲水安全、灌區(qū)改造、小農(nóng)水等年度水利投資計(jì)劃。加強(qiáng)與地震災(zāi)區(qū)的聯(lián)系，隨時(shí)掌握水利工程最新情況和水利抗震救災(zāi)需求，搞好前方工作組的技術(shù)支撐和后勤保障。強(qiáng)化宣傳工作，加強(qiáng)信息管理，統(tǒng)一發(fā)布信息。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，有關(guān)工作進(jìn)展情況要及時(shí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作組之間要建立完善的分工協(xié)作機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制、溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和宣傳報(bào)道機(jī)制，確保水利抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

    陳雷要求，要毫不松懈地抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。目前西南地區(qū)旱情仍在持續(xù)，部分重旱區(qū)人畜飲水困難程度持續(xù)加重，水利工程蓄水不足、抗旱水源短缺的局面尚未改觀。隨著春播春種工作的全面展開，群眾生活生產(chǎn)用水矛盾將更加突出，抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和抗旱會(huì)商，準(zhǔn)確把握旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)；嚴(yán)格執(zhí)行人飲解困和供水安全保障方案，確保旱區(qū)群眾飲水安全；要努力保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，盡量將大春作物播種在適播期；要強(qiáng)化對(duì)口幫扶省市和水利部直屬單位的幫扶措施，切實(shí)發(fā)揮各類抗旱隊(duì)伍和物資設(shè)備的作用；要嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，抓緊修復(fù)旱區(qū)受損水庫、塘壩等水利設(shè)施，盡快恢復(fù)防汛蓄水能力，確保安全度汛。

    陳雷對(duì)做好防汛備汛工作提出明確要求。他指出，3月上旬，鄱陽湖水系、太湖流域及浙閩地區(qū)的部分江河發(fā)生歷史同期罕見春汛，局部地區(qū)發(fā)生了較為嚴(yán)重的山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害。據(jù)氣象預(yù)測(cè)，今年夏季全國降水偏多的范圍大于去年同期，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。目前江南、華南已經(jīng)入汛，西南和北方地區(qū)也即將進(jìn)入汛期。在做好抗震救災(zāi)和抗旱減災(zāi)工作的同時(shí)，要下大力氣抓好防汛工作，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急值守，切實(shí)強(qiáng)化防汛責(zé)任制，切實(shí)加快工程建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化汛前準(zhǔn)備，切實(shí)強(qiáng)化防汛檢查，確保汛期防洪安全，確保不出大的問題。

    水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會(huì)商會(huì)議。青海省防指總指揮、副省長鄧本太，長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任蔡其華通過異地視頻參加會(huì)商。

    國家防辦、水利部水文局、長江委、青海省水利廳分別匯報(bào)了水利抗震救災(zāi)及防汛抗旱工作有關(guān)情況。水利部機(jī)關(guān)各司局、在京各直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議并發(fā)言。