袁純清在“千企千村扶助行動”電視電話會議上強調(diào)
創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制  開展企村結(jié)對幫扶

    5月5日，陜西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在西安召開“千企千村扶助行動”電視電話會議，陜西省長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長袁純清作重要講話，省委副書記、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王俠主持會議，省人大常委會副主任李曉東，副省長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長姚引良，省政協(xié)副主席張生朝出席會議。

    進入新世紀以來，陜西省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，累計有504萬貧困人口脫貧，去年貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入3020元，增幅高于全省，但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深等問題依然存在。據(jù)此，省委、省政府決定實施“千企千村扶助行動”，組織2620家規(guī)模以上企業(yè)，以帶項目、帶技術(shù)、帶信息、帶市場等方式結(jié)對幫扶3000個低收入村，三年內(nèi)使農(nóng)民人均純收入在自然增長的基礎(chǔ)上再增收1000元。

    袁純清在講話中指出，“千企千村扶助行動”是對“兩聯(lián)一包”等社會力量參與扶貧開發(fā)做法的完善與深化，是扶貧開發(fā)工作機制和模式的創(chuàng)新與發(fā)展。這樣做，有利于推動最具活力的市場主體進入貧困地區(qū)，促進發(fā)展能力最強的組織與發(fā)展需求最迫切的群體有效對接；有利于進一步優(yōu)化扶貧開發(fā)的載體與格局，使貧困地區(qū)和貧困群眾在社會力量的幫助下改善生產(chǎn)生活環(huán)境；有利于將政府引導(dǎo)與市場配置更好地融合在一起，使各種扶貧資源發(fā)揮出最大效益。

    袁純清強調(diào)，要以增強貧困村自我發(fā)展能力為核心，因企因地制宜搞好扶助工作。一是堅持實現(xiàn)三年增收目標與促進長遠發(fā)展相結(jié)合，按照“一村一品”的模式，開發(fā)優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二是堅持培育壯大產(chǎn)業(yè)與解決民生突出問題相結(jié)合，圍繞民生八大工程規(guī)劃，幫助貧困村改水通電、修路造田，改善生產(chǎn)生活條件。三是堅持經(jīng)濟幫扶與智力幫扶相結(jié)合，依托人人技能、信息入村工程和科技下鄉(xiāng)活動，開展專項培訓(xùn)，推廣適用技術(shù)，提高群眾特別是青壯年的致富能力。四是堅持政府引導(dǎo)與市場配置相結(jié)合，積極運用投資入股、合作經(jīng)營、貸款貼息等市場化手段推進扶貧開發(fā)，實現(xiàn)互利雙贏。

    袁純清要求，按照“分級負責、縣為主體、行業(yè)管理、部門牽頭”的原則，抓好“千企千村扶助行動”。省、市政府要明確領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)專抓此事?？h一級必須由主要負責同志親自抓，并選派得力干部駐村配合企業(yè)開展工作。省級有關(guān)部門要各負其責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，全力為企業(yè)搞好服務(wù)。為調(diào)動企業(yè)的積極性，政府將按照國家有關(guān)規(guī)定，對參扶企業(yè)給予適當優(yōu)惠。

    王俠要求，各級各有關(guān)部門要按照會議精神，明確責任，細化措施，改進作風(fēng)，狠抓落實。駐村人員5月底以前要全部到崗開展工作，各級扶貧部門要加強綜合協(xié)調(diào)與督促檢查，宣傳部門要廣泛宣傳企業(yè)開展幫扶活動的好做法、好經(jīng)驗，齊心協(xié)力推動這項工作。

    姚引良對“千企千村扶助行動”的組織實施進行了具體部署。陳倉區(qū)、洋縣政府和省投資集團、金花企業(yè)集團公司負責同志作了表態(tài)發(fā)言。

    省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省級有關(guān)部門和參扶企業(yè)負責人在西安主會場參加會議，各市和扶貧開發(fā)重點縣的黨政主要負責同志，以及人大、政協(xié)和有關(guān)單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，扶助村黨支部書記或村委會主任分別在各地分會場參加會議。（記者 程偉）