2010年5月1日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》。全文如下：

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告

工產(chǎn)業(yè)[2010] 第99號(hào)

    為貫徹落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，引導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)純堿行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我部制定了《純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》?，F(xiàn)予以公告。

    各有關(guān)部門(mén)在純堿項(xiàng)目投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、信貸融資、電力供應(yīng)等工作中，要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。

    附件：純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件

二○一○年五月一日

純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件

    為規(guī)范純堿行業(yè)發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展原則，制定純堿行業(yè)準(zhǔn)入條件。

    一、生產(chǎn)企業(yè)布局

    （一）新建和擴(kuò)建純堿生產(chǎn)企業(yè)，廠址應(yīng)靠近工業(yè)鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地，必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃和純堿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合國(guó)家及各級(jí)政府制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。

    （二）在依法設(shè)立的生態(tài)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)和國(guó)家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，不得新建純堿生產(chǎn)企業(yè)；己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過(guò)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。

    （三）中、東部地區(qū)，西南地區(qū)不再審批新建、擴(kuò)建氨堿項(xiàng)目。不再審批不靠近能源產(chǎn)地、沒(méi)有能保證原鹽全部自給的自備鹽場(chǎng)、不靠近純堿和氯化銨市場(chǎng)、交通運(yùn)輸不便的新建、擴(kuò)建聯(lián)堿項(xiàng)目。

    （四）西北地區(qū)不再審批新建、擴(kuò)建聯(lián)堿項(xiàng)目。不再審批不靠近能源、原料、水源，沒(méi)有渣場(chǎng)基底防滲、防漏，沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)堿渣綜合利用的新建、擴(kuò)建氨堿項(xiàng)目。

    二、規(guī)模與技術(shù)裝備

    （一）新建、擴(kuò)建純堿項(xiàng)目應(yīng)符合下列規(guī)模要求：氨堿廠設(shè)計(jì)能力不得小于120萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計(jì)能力不得小于80%。聯(lián)堿廠設(shè)計(jì)能力不得小于60萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計(jì)能力不得小于60%，必須全部生產(chǎn)干氯化銨。天然堿廠設(shè)計(jì)能力不得小于40萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計(jì)能力不得小于80%。

    （二）新建、擴(kuò)建純堿項(xiàng)目，應(yīng)積極采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，選用節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備，主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線檢測(cè)并采用DCS控制系統(tǒng)。

    三、節(jié)能降耗

    新建、擴(kuò)建純堿項(xiàng)目，應(yīng)達(dá)到以下能耗、消耗要求：

    （一）氨堿法：輕質(zhì)純堿綜合能耗小于等于370千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿，氨耗小于等于3.5千克/噸堿，鹽耗小于等于1500千克/噸堿（不含海水化鹽）。

    （二）聯(lián)堿法：雙噸綜合能耗小于等于245千克標(biāo)準(zhǔn)煤，氨耗小于等于340千克/噸堿，鹽耗小于等于1150千克/噸堿。

    （三）天然堿法：綜合能耗小于等于550千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸堿。

    現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

    四、環(huán)境保護(hù)

    （一）新建、擴(kuò)建的純堿項(xiàng)目，應(yīng)同步建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，廢渣排放達(dá)到（GB18599-2001）、廢液排放達(dá)到（GB8978 -1996）、廢氣排放達(dá)到（GB16297-1996）的要求。新建、擴(kuò)建氨堿法純堿生產(chǎn)企業(yè)的堿渣綜合利用率應(yīng)達(dá)到20%以上。

    （二）新建、擴(kuò)建的純堿項(xiàng)目，應(yīng)達(dá)到國(guó)家發(fā)展改革委公布的《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平以及《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 純堿行業(yè)》(HJ474-2009)的要求。

    （三）新建、擴(kuò)建的純堿項(xiàng)目，水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)到95%以上。

    （四）新建、擴(kuò)建的純堿項(xiàng)目，凡有自備電廠的，應(yīng)有完善的脫硫裝置，并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB13223-2003）的要求。

    現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

    五、產(chǎn)品質(zhì)量

    新建、擴(kuò)建的氨堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2 -2004）二類優(yōu)等品率100%。

    新建、擴(kuò)建的聯(lián)堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2 -2004）二類一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上。

    新建、擴(kuò)建的天然堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB210.2-2004）二類一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上。

    現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達(dá)到上述要求。

    六、監(jiān)督與管理

    （一）新建、擴(kuò)建純堿項(xiàng)目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、信貸融資、電力供應(yīng)等，應(yīng)依據(jù)本準(zhǔn)入條件。

    （二）新建、擴(kuò)建的純堿項(xiàng)目建成投產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)省級(jí)及以上工業(yè)等主管部門(mén)組織檢查組，按照本準(zhǔn)入條件一、二條要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的，應(yīng)要求限期完成未達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后，才能開(kāi)工試生產(chǎn)。

    （三）新建、擴(kuò)建純堿項(xiàng)目投產(chǎn)半年后，應(yīng)由檢查組按照本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，不符合準(zhǔn)入條件要求的，應(yīng)要求限期整改。經(jīng)檢查組核查符合準(zhǔn)入條件要求后，才能重新開(kāi)工生產(chǎn)。

    （四）現(xiàn)有純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本準(zhǔn)入條件三、四、五條的要求進(jìn)行自查，未能達(dá)到上述條件的企業(yè)應(yīng)采取工藝調(diào)整、技術(shù)改造等有效措施提高生產(chǎn)水平，確保盡快達(dá)到準(zhǔn)入條件的要求。工業(yè)主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)2015年底前仍不能達(dá)到準(zhǔn)入條件要求的企業(yè)，應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。

    七、附則

    （一）本準(zhǔn)入條件適用于在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)各類所有制現(xiàn)有、新建、擴(kuò)建的純堿企業(yè)。

    （二）本準(zhǔn)入條件中涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行了修訂，則按照修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    （三）本準(zhǔn)入條件自2010年6月1日開(kāi)始實(shí)施，并根據(jù)宏觀調(diào)控和行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。

    本準(zhǔn)入條件由中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。