國(guó)家發(fā)改委近日批復(fù)核定江蘇省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)的輸配電價(jià)已經(jīng)確定，江蘇上網(wǎng)輸配價(jià)格為0.129元。

    據(jù)南京電監(jiān)辦價(jià)財(cái)處處長(zhǎng)季剛勇介紹，直購(gòu)電試點(diǎn)是推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革的一種嘗試，目的在于通過用電大戶和發(fā)電企業(yè)直接談判，根據(jù)用電量來確定具體電價(jià)，從而打破電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期以來在銷售方面的壟斷地位。為保證電力資源運(yùn)行協(xié)調(diào)有序，今后電廠在向大用戶供電時(shí)仍需統(tǒng)一調(diào)配至國(guó)家電網(wǎng)，而不是一般人理解的直接供應(yīng)。發(fā)電企業(yè)與用電方在談判價(jià)格基礎(chǔ)上，用戶需要支付給電網(wǎng)一定的“電網(wǎng)過路費(fèi)”（即輸配價(jià)格），這樣就構(gòu)成最終的用電價(jià)格，因此，“核定輸配電價(jià)”一直被公認(rèn)是直購(gòu)電試點(diǎn)推進(jìn)的最大困難而長(zhǎng)期未能出臺(tái)。

    此次，國(guó)家發(fā)改委按照直購(gòu)電試點(diǎn)辦法的相關(guān)規(guī)定，核定了輸配電價(jià)，將江蘇電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)的電量電價(jià)（不含線損）定為每千瓦時(shí)0.129元，其中110千伏用戶為每千瓦時(shí)0.109元，220千伏用戶為每千瓦時(shí)0.089元。參與試點(diǎn)的省市，需要向電監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委和能源局報(bào)送電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)方案和參與直接交易的具體對(duì)象，經(jīng)三部門批準(zhǔn)后方可正式開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。

    專家認(rèn)為，這標(biāo)志著電價(jià)改革邁出了實(shí)質(zhì)性一步，有望緩解長(zhǎng)期以來煤電價(jià)格體制不順引起的“電荒”。核定中間環(huán)節(jié)輸配電價(jià)，讓電廠積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來，從而發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，理順煤電產(chǎn)業(yè)鏈條。

    具體實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，各家電廠因此而對(duì)直購(gòu)電一事態(tài)度低調(diào)。華電江蘇分公司副總經(jīng)理戴軍說，“目前尚未與電力用戶見面，國(guó)家和省里的細(xì)則還沒出來?！彼硎?，不同的用戶，合同條款差異肯定不小。華潤(rùn)電力（常熟）有限公司丁國(guó)興總經(jīng)理分析，走市場(chǎng)化之路，對(duì)他們其實(shí)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。目前發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)是0.43元，將來一旦隨行就市，電廠之間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加大，需要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（黃 偉 吳昌紅）