徐紹史在貴州考察調(diào)研并在國土資源管理工作座談會上強(qiáng)調(diào)
進(jìn)一步做好國土資源工作 更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
    石宗源林樹森會見徐紹史 黃康生李軍陪同考察     

    6月12日下午，在貴州考察調(diào)研的國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在貴陽召開國土資源管理工作座談會。他強(qiáng)調(diào)，要從探索創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深入開展“雙保工程”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)地質(zhì)找礦促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新監(jiān)管方式提高監(jiān)管服務(wù)效益和質(zhì)量、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立良好形象等五個(gè)方面入手，進(jìn)一步做好國土資源管理工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    6月9日—12日，徐紹史帶領(lǐng)調(diào)研組在貴州進(jìn)行了為期4天的調(diào)研，先后到貴陽市、安順市和黔西南布依族苗族自治州貞豐縣、安龍縣、興義市，考察了節(jié)約集約用地、高新開發(fā)區(qū)建設(shè)、土地整治、新農(nóng)村建設(shè)和礦產(chǎn)資源節(jié)約集約及綜合利用、和諧礦區(qū)建設(shè)、整裝勘查等情況，并慰問了基層國土資源部門干部職工和抗旱找水打井人員?？疾煺{(diào)研期間，貴州省委書記、省人大常委會主任石宗源，省委副書記、省長林樹森會見了徐紹史一行；省委常委、副省長黃康生，省委常委、貴陽市委書記李軍陪同考察調(diào)研。

    在調(diào)研座談會上，徐紹史對貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理工作給予高度評價(jià)。他說，近年來，貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好，國土資源管理工作規(guī)范有序，成效明顯：一是有力有效地保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)了耕地紅線；二是地質(zhì)找礦和礦政管理取得新成果；三是基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)；四是隊(duì)伍建設(shè)得到重視并不斷加強(qiáng)。

    對如何進(jìn)一步做好國土資源工作，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，徐紹史強(qiáng)調(diào)，一是要探索創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要大力探索國土資源管理新的思路，使土地和礦產(chǎn)資源管理，從單純的數(shù)量管理走向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重的綜合管理，從單純的資源管理走向資源、資產(chǎn)、資本三位一體的綜合管理，從單純的需求管理走向供給和需求雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，從依靠資源投入拉動走向依靠提高資源利用效率拉動；要構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制，變一家管大家用為大家管大家用，堅(jiān)持有保有壓、節(jié)約集約，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    二是要深入開展“雙保工程”，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要積極主動服務(wù)，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程，保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，不向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地。要嚴(yán)格規(guī)范管理，堅(jiān)守耕地紅線。要加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃管控，把好耕地和基本農(nóng)田保有量、建設(shè)用地總規(guī)模和年度建設(shè)用地計(jì)劃四個(gè)關(guān)口；要加強(qiáng)用途管制，切實(shí)做到農(nóng)地農(nóng)用農(nóng)民用；要加強(qiáng)建設(shè)性保護(hù)，積極開展土地整治，落實(shí)占補(bǔ)平衡。要挖掘潛力，節(jié)約集約用地。要盤活閑置土地和低效利用土地，充分利用地下、地表、地上空間，把握好包括投資強(qiáng)度、容積率、產(chǎn)出效率等在內(nèi)的節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，注意克服和解決苗頭性、傾向性問題。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，堅(jiān)決貫徹溫家寶總理“敢于碰硬不怕得罪人”的批示精神，抓好高爾夫球場清理、小產(chǎn)權(quán)房清理、2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查等幾件大事，要特別關(guān)注“未報(bào)即用”和農(nóng)村宅基地問題。

    三是要加強(qiáng)地質(zhì)找礦，促進(jìn)資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要完善機(jī)制，繼續(xù)深入探索中央、地方、企業(yè)聯(lián)動，公益性地質(zhì)工作和商業(yè)性地質(zhì)工作銜接的方式方法，搞好布局，統(tǒng)籌規(guī)劃重點(diǎn)調(diào)查評價(jià)區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)，優(yōu)選一批項(xiàng)目進(jìn)行綜合部署，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快評價(jià)、快速突破。要整合資源、規(guī)范秩序，改變礦產(chǎn)資源開發(fā)小、散、亂的局面。要深化地勘單位改革，堅(jiān)持企業(yè)化改革導(dǎo)向不動搖，盡可能解決歷史包袱問題，優(yōu)先考慮礦業(yè)權(quán)配置，鼓勵(lì)走探采結(jié)合的道路，支持土地變現(xiàn)，壯大實(shí)力。此外，還要切實(shí)做好地災(zāi)防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。

    四是創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管服務(wù)的效益和質(zhì)量。推進(jìn)政務(wù)信息化，完善無紙化辦公局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)審批；完善“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺，重點(diǎn)是互聯(lián)互通，建好數(shù)據(jù)庫，改版升級應(yīng)用系統(tǒng)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)測繪和基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集成化、產(chǎn)業(yè)化；堅(jiān)持信息公開、信息共享，接受監(jiān)督、質(zhì)疑和批評，根據(jù)公眾的意見和需求，不斷改進(jìn)工作，開發(fā)適合的信息產(chǎn)品。

    五是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。面對當(dāng)前國土資源系統(tǒng)違規(guī)違法案件高發(fā)頻發(fā)的問題，要進(jìn)一步完善制度，監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，避免腐敗問題發(fā)生。要確保年底行風(fēng)評議名次升上去，案件發(fā)生數(shù)量降下來。

    會上，貴州省國土資源廳廳長朱立軍受省人民政府委托，匯報(bào)了貴州省國土資源工作情況；貴州省國土資源廳副廳長王赤兵匯報(bào)了貴州省國土資源“一張圖”建設(shè)情況。貴州省發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)與信息化委員會、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、能源局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。（周懷龍 張鶴林）