截至6月中旬，江蘇省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保農(nóng)民已經(jīng)突破1000萬，參保人數(shù)位居全國(guó)首位。

    力爭(zhēng)到今年底，所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部推行新農(nóng)保，基本實(shí)現(xiàn)1500多萬農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋，是省委省政府今年的一項(xiàng)重要民生工程。江蘇省實(shí)現(xiàn)全覆蓋的時(shí)間計(jì)劃比國(guó)家規(guī)定時(shí)間整整提前了10年。

    “我省是國(guó)內(nèi)最早試點(diǎn)新農(nóng)保的省份，蘇南一些地區(qū)早在2002年就開始試點(diǎn)，到去年新農(nóng)保制度出臺(tái)前就已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。目前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的重點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)業(yè)人口集中在蘇北”。省人力資源社會(huì)保障廳有關(guān)人士表示，由于新農(nóng)保制度不僅要求公共財(cái)政對(duì)農(nóng)民參保進(jìn)行補(bǔ)助，還要對(duì)60周歲以上發(fā)放養(yǎng)老金，這就意味著參保農(nóng)民越多，公共財(cái)政補(bǔ)貼也越多，這對(duì)于蘇北來說是較大的壓力。去年底，省財(cái)政(含中央財(cái)政)明確對(duì)各縣(市、區(qū))按人均財(cái)力分檔給予補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜，省領(lǐng)導(dǎo)要求各地寧可少上項(xiàng)目、壓縮其他開支，也要擠出錢來辦新農(nóng)保，并把參保率列入全面小康考核指標(biāo)體系進(jìn)行考核。

    與上世紀(jì)90年代初我國(guó)實(shí)施的老農(nóng)保完全由農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)積累不同，新農(nóng)保基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。江蘇省對(duì)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)設(shè)定了每年100至600元6個(gè)檔次，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。同時(shí)，60周歲以上老人無需繳費(fèi)就可以領(lǐng)取每月不低于60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（黃紅芳）