６月２１日下午，國(guó)土資源部召開２０１１年部門預(yù)算編制及加強(qiáng)監(jiān)管工作部署動(dòng)員會(huì)，就做好今年部門預(yù)算執(zhí)行和管理以及明年部門預(yù)算編制工作進(jìn)行部署。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史作重要批示指出，“預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理要進(jìn)一步公開、透明；預(yù)算編制和執(zhí)行、財(cái)務(wù)監(jiān)管要進(jìn)一步強(qiáng)化并有效。”他要求，針對(duì)這兩方面要“形成可操作的、簡(jiǎn)便的具體措施，把監(jiān)管抓實(shí)、抓好”。

    部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元在會(huì)上傳達(dá)了徐紹史部長(zhǎng)重要批示并作工作部署，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥就財(cái)政資金使用監(jiān)管問題作重要講話。會(huì)議還特邀審計(jì)署資源環(huán)保審計(jì)局局長(zhǎng)李樹廷作了關(guān)于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)有關(guān)工作的專題報(bào)告。

    王世元指出，近年來，我部部門預(yù)算管理工作水平有較大提高，特別是部財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行使用后，在細(xì)化預(yù)算編制、硬化預(yù)算約束、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)資金監(jiān)管方面取得明顯成效。各單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，預(yù)算執(zhí)行力得到加強(qiáng)。但存在的問題也不容忽視。

    主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制的科學(xué)性還需進(jìn)一步強(qiáng)化；項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度還不理想；業(yè)務(wù)工作與財(cái)務(wù)工作的協(xié)同性還不夠；資金的使用和監(jiān)管還須加大力度。必須切實(shí)采取有效措施，確保財(cái)政資金使用的安全和效益。

    王世元強(qiáng)調(diào)，抓好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，是各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督管理關(guān)系到中心工作的全面完成，關(guān)系到下一年度預(yù)算的順利編制，關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須從講政治的高度來對(duì)待。這次會(huì)議既是一次有效促進(jìn)全面完成國(guó)土資源管理中心任務(wù)的部署會(huì)，同時(shí)也給大家上了一堂生動(dòng)的黨風(fēng)廉政、依法行政和作風(fēng)建設(shè)課。各部門、各單位務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)悟其精神，把２０１０年的預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督管理作為當(dāng)前的重要工作，下功夫抓好落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為，把住三個(gè)環(huán)節(jié)：一是親自過問預(yù)算審核編制情況，二是親自過問預(yù)算執(zhí)行情況，三是親自過問解決工作存在的問題。財(cái)務(wù)部門要按照徐紹史部長(zhǎng)的要求，抓緊在預(yù)算編制、執(zhí)行，在進(jìn)一步公開、透明，在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面完善措施，強(qiáng)化監(jiān)管，抓好跟蹤督辦。

    王世元指出，２０１１年部門預(yù)算安排需十分周密，要從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，保障重點(diǎn)支出需要，嚴(yán)格控制“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)即因公出國(guó)（境）費(fèi)，車輛購置運(yùn)行費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)”等一般性支出，建立厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制，控制和降低行政運(yùn)行成本。要加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合，提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平；要加強(qiáng)預(yù)算編制的基礎(chǔ)性工作，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目庫管理方式，改進(jìn)預(yù)算決策機(jī)制；要進(jìn)一步深化國(guó)庫集中支付、政府采購和公務(wù)卡改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，努力提高預(yù)算資金分配、支付和使用的規(guī)范性、安全性和有效性。他強(qiáng)調(diào)，２０１０年項(xiàng)目預(yù)算確實(shí)不能執(zhí)行的，要及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算，如不調(diào)整預(yù)算又不能按計(jì)劃執(zhí)行的，部將調(diào)減相關(guān)單位今年的項(xiàng)目預(yù)算，并核減2011年的預(yù)算指標(biāo)。

    王壽祥在講話中強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目和資金管理重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)；要抓住管理中的重要環(huán)節(jié)和部位，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力；要嚴(yán)格履行工作程序、辦事程序，按規(guī)章制度辦事；要認(rèn)真開展自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找漏洞，完善制度。

    部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)賴文生主持會(huì)議并簡(jiǎn)要通報(bào)了２０１０年我部預(yù)算執(zhí)行情況。部機(jī)關(guān)各司局負(fù)責(zé)人、綜合處長(zhǎng)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、部其他直屬事業(yè)單位、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，各派駐地方的國(guó)家土地督察局主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的同志共 230余人參加了會(huì)議。