2010年6月25日，國家民委在北京召開推廣北京牛街民族工作經(jīng)驗(yàn)視頻會，要求全國民族工作部門認(rèn)真領(lǐng)會和落實(shí)賈慶林同志的重要指示精神，學(xué)習(xí)和借鑒牛街經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。國家民委黨組書記、副主任楊傳堂作了講話。

    楊傳堂首先充分肯定了牛街民族工作的成績。他說，牛街是首都北京最具特色的少數(shù)民族聚居區(qū)。多年來，在黨的民族政策的指導(dǎo)下，在北京市委、市政府和宣武區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牛街街道工委、辦事處始終站在全局的高度，充分認(rèn)識牛街地處首都的重要位置，堅(jiān)持把民族工作作為一件大事來抓，走出了一條具有鮮明特色的促進(jìn)多民族和諧社區(qū)建設(shè)的成功路子。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，在新的歷史條件下，牛街這個(gè)民族工作的老典型又創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)。牛街街道工委、辦事處與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，以服務(wù)為宗旨，努力打造服務(wù)體系，積極創(chuàng)新服務(wù)手段，建立健全服務(wù)機(jī)制，千方百計(jì)為老百姓辦好事、辦實(shí)事，把黨和政府的溫暖與關(guān)懷送到了千家萬戶，樹立了責(zé)任型、服務(wù)型基層政府的良好形象，牛街成為了一個(gè)多民族的和諧大家庭。今天的牛街街道，民族特色服務(wù)體系逐步完善，黨的民族宗教政策深入人心，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群眾基礎(chǔ)日益牢固，處處呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會安定、民族團(tuán)結(jié)的喜人景象。

    楊傳堂指出，牛街街道的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是抓特色服務(wù)，營造團(tuán)結(jié)和諧的社會氛圍。牛街把尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰作為一項(xiàng)重要工作來抓，少數(shù)民族群眾飲食、婚姻、節(jié)慶、喪葬等特殊的風(fēng)俗習(xí)慣得以保存和延續(xù)。真誠的理解、尊重和幫助，奠定了牛街民族團(tuán)結(jié)、互愛互助、共同進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓民生問題，贏得各族群眾的真心擁護(hù)。牛街把切實(shí)保障和改善民生當(dāng)作一件大事來抓，下大力氣解決各族群眾面臨的實(shí)際問題，通過危改回遷、建設(shè)功能齊全的社區(qū)衛(wèi)生站、在民族社區(qū)中心地帶規(guī)劃“民生街”、建立社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)中心和模擬訓(xùn)練基地、實(shí)施“連心助業(yè)工程”，幫助零就業(yè)家庭和失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)等一系列惠民利民工程的推行，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。三是抓手段創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。為滿足各族群眾對公共服務(wù)的要求，牛街通過抓共建共享，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，建立起居民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的居民自治工作模式。通過抓資源整合，探索成立社區(qū)公共服務(wù)協(xié)會，吸納轄區(qū)內(nèi)的政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位參與，培育更多的社區(qū)服務(wù)組織，帶動公共服務(wù)體系建設(shè)，組織和動員各方面的力量為群眾服務(wù)。通過抓科技創(chuàng)新，按照科技造福百姓的原則，開展科技社區(qū)建設(shè)示范活動，建立了家庭安防報(bào)警系統(tǒng)等六個(gè)科技惠民項(xiàng)目，讓民生科技走進(jìn)社區(qū)、惠及百姓。四是抓保障機(jī)制，推動服務(wù)的制度化、規(guī)范化。牛街街道經(jīng)過多年探索，通過抓組織保障，將社區(qū)民族工作延伸到樓、門、院，形成民族工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了基層民族工作的基礎(chǔ)。通過抓干部隊(duì)伍保障，建立了發(fā)現(xiàn)選擇、引進(jìn)培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)凝聚和激勵幫扶機(jī)制，有效地發(fā)揮了黨政隊(duì)伍的“主力軍”作用，社會工作隊(duì)伍的“穩(wěn)壓器”作用，宗教人士的“顧問團(tuán)”作用及各類潛在人才的“后備軍”作用。通過抓規(guī)章制度保障，不斷探索政府公共管理職能與居民自治功能的對接，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治功能歸位、社區(qū)服務(wù)到位，使各項(xiàng)服務(wù)工作有條不紊、有章可依。

    楊傳堂強(qiáng)調(diào)，牛街的經(jīng)驗(yàn)充分表明，只要我們始終牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持“發(fā)展”和“團(tuán)結(jié)”兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，就能形成團(tuán)結(jié)保障發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定的良性循環(huán)；只要我們牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本，實(shí)實(shí)在在地為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事，就一定能夠得到各族群眾的擁護(hù)支持；只要我們根據(jù)各自實(shí)際不斷探索、勇于創(chuàng)新、努力實(shí)踐，找到、找對、找準(zhǔn)開展民族工作的路子，就能進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。

    楊傳堂要求各地民委認(rèn)真學(xué)習(xí)牛街街道的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地區(qū)各部門的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，使民族政策法規(guī)真正轉(zhuǎn)化為鞏固團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展、保障權(quán)益的力量，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的一系列政策措施，大力支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分利用優(yōu)勢條件，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，走出一條具有本地特點(diǎn)的又好又快發(fā)展的路子。要堅(jiān)持面向群眾、面向基層，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，廣泛開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動，動員各族群眾廣泛參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)社會穩(wěn)定的良好局面。要認(rèn)真研究城市民族工作的新情況新問題，努力探索城市民族工作的新思路新方法，加強(qiáng)對城市少數(shù)民族流動人口的服務(wù)和管理，在勞動就業(yè)、住房保障、職業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、老齡服務(wù)、法律援助、精神文化需求等方面給予切實(shí)幫助，切實(shí)保障合法權(quán)益。

    會議由國家民委副主任吳仕民主持，國家民委副主任羅黎明，黨組成員、紀(jì)檢組長李小滿,北京市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長牛有成、市政府副市長程紅出席會議。會上，北京市副市長程紅介紹了牛街街道打造特色服務(wù)體系，構(gòu)建多民族和諧社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)；廣東省民委主任陳綠平、上海市民委主任曹斌、武漢市民委主任麻杰分別就做好城市民族工作做了交流發(fā)言。

    國家民委、北京市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各省、區(qū)、市民委主要負(fù)責(zé)同志分別在主會場、分會場參加了會議。