今年年初，中國氣象局下發(fā)了《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，將推進現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展作為今年氣象工作的重點任務(wù)之一。落實好現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的任務(wù)，需要我們深刻理解氣象事業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，努力把握現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點，著力提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

    一、加強天氣業(yè)務(wù)能力建設(shè)是轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的重點任務(wù)

    今年中國氣象局黨組春季中心組學(xué)習(xí)會議明確提出，要切實轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，進一步推動氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這是貫徹落實黨中央關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略要求，針對氣象事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求而提出的一個重要命題，也是實現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》確定的到2020年氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

    從中國特色氣象事業(yè)發(fā)展的進程來進一步理解轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的重要性。近年來，我國氣象事業(yè)得到了快速發(fā)展，使得我國氣象業(yè)務(wù)科技的某些領(lǐng)域，如氣象觀測現(xiàn)代化水平得到了極大的提高，不僅贏得國內(nèi)同行及社會各界的廣泛贊譽和高度關(guān)注，也進入了國際的先進行列。

    但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，與綜合氣象觀測業(yè)務(wù)發(fā)展相比，我國氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展并不快，與世界先進水平的差距也沒有明顯縮小，其差距既表現(xiàn)在數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)（包括天氣預(yù)報模式和氣候預(yù)測模式）等核心技術(shù)的發(fā)展方面，也表現(xiàn)在預(yù)報預(yù)測新技術(shù)的應(yīng)用能力等方面?？梢哉f，近年來我國氣象業(yè)務(wù)發(fā)展還比較多地體現(xiàn)在靠投入、靠硬件建設(shè)，在氣象業(yè)務(wù)核心技術(shù)研發(fā)、隊伍素質(zhì)和能力提高、業(yè)務(wù)管理等方面還有比較大的差距，已經(jīng)成為制約氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素。面對各行各業(yè)和社會各界對提高氣象預(yù)報預(yù)測能力和水平的越來越高要求，面對世界氣象科技的快速發(fā)展，我國氣象業(yè)務(wù)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重氣象業(yè)務(wù)科技水平和加快提升業(yè)務(wù)核心技術(shù)，要將過去以重視“硬實力”建設(shè)為主的發(fā)展向以更加注重科技水平和人才素質(zhì)的“軟實力”提升方向轉(zhuǎn)變。因此，轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，一個重要的任務(wù)就是要依靠科技和人才，切實提高天氣預(yù)報和氣候預(yù)測業(yè)務(wù)的能力。

    二、發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)必須抓住重點，提升能力

    回顧60年來我國氣象事業(yè)發(fā)展的歷程，天氣業(yè)務(wù)發(fā)展一直以提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力為特征，經(jīng)歷了天氣學(xué)經(jīng)驗預(yù)報階段、預(yù)報技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展階段、精細化預(yù)報發(fā)展階段。

    近年來，中國氣象局黨組深刻總結(jié)我國天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的實踐和經(jīng)驗，深刻分析天氣業(yè)務(wù)面臨的新要求和新挑戰(zhàn)，提出了發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略任務(wù)。所謂現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，就是以天氣預(yù)報的精細化發(fā)展為基本特征，以提高精細化預(yù)報基礎(chǔ)上的預(yù)報準(zhǔn)確率為根本要求。我認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)抓重點、強能力、上水平、求實效。按照中國氣象局《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》提出的發(fā)展任務(wù)，當(dāng)前需要重點抓好以下四個方面的工作。

    1.強化數(shù)值預(yù)報技術(shù)的核心基礎(chǔ)作用。天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的實踐已經(jīng)證明，數(shù)值預(yù)報技術(shù)是天氣業(yè)務(wù)最為重要的基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)性作用不僅體現(xiàn)在預(yù)報員對先進的數(shù)值預(yù)報模式產(chǎn)品的高度依賴，而是決定天氣預(yù)報業(yè)務(wù)能力的根本因素。

    從預(yù)報技術(shù)的發(fā)展來看，數(shù)值預(yù)報已成為構(gòu)建現(xiàn)代天氣預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系的基礎(chǔ)，成為預(yù)報員構(gòu)建現(xiàn)代天氣預(yù)報知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力的重要內(nèi)容，也成為一個國家氣象科技和業(yè)務(wù)水平的基本標(biāo)志。

    我國現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，必須要將新一代GRAPES數(shù)值預(yù)報模式的發(fā)展放在更加突出的戰(zhàn)略高度，集中全力，盡快建立起具有可持續(xù)發(fā)展能力的數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，努力使我國的數(shù)值預(yù)報模式水平盡快達到世界先進水平，構(gòu)建起我國現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的核心競爭力。

    2.建立并完善專業(yè)化的天氣預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系。以精細化預(yù)報為特征的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，需要我們思考如何構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)體系。從天氣預(yù)報的科學(xué)規(guī)律來看，任何的災(zāi)害性天氣過程都是多尺度天氣系統(tǒng)、多因素大氣及環(huán)境條件綜合作用的結(jié)果，精細化的預(yù)報要求對大氣運動規(guī)律更深入的把握以及各種監(jiān)測分析預(yù)報技術(shù)更充分的應(yīng)用，因此也必然要求天氣業(yè)務(wù)要進行專業(yè)化的分工，通過分工的細化，促進預(yù)報業(yè)務(wù)的深化。包括專家型預(yù)報員的實踐成長。因此，發(fā)展專業(yè)化的業(yè)務(wù)技術(shù)體系是天氣業(yè)務(wù)由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變的客觀要求。

    構(gòu)建專業(yè)化的預(yù)報技術(shù)體系，要更多地體現(xiàn)大氣科學(xué)理論和預(yù)報技術(shù)的系統(tǒng)性和深入化的應(yīng)用。以數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ)，發(fā)展針對性的預(yù)報技術(shù)方法和分析應(yīng)用手段，如針對強對流天氣、臺風(fēng)、暴雨等天氣系統(tǒng)熱動力特征的專業(yè)化分析預(yù)報方法，以及短時臨近、臺風(fēng)監(jiān)測分析、中短期氣象要素預(yù)報等針對不同預(yù)報對象的專業(yè)化預(yù)報技術(shù)系統(tǒng)，應(yīng)成為專業(yè)化技術(shù)體系建設(shè)的重點內(nèi)容。專業(yè)化技術(shù)體系建設(shè)的關(guān)鍵是要依靠氣象科研和技術(shù)開發(fā)，加強天氣預(yù)報關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究。因此，中國氣象局的《天氣研究計劃》要為專業(yè)化技術(shù)體系的建設(shè)提供有力的科技支撐。

    構(gòu)建專業(yè)化的預(yù)報業(yè)務(wù)體系，要通過業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的專業(yè)化設(shè)置，帶動業(yè)務(wù)分工的細化。在業(yè)務(wù)規(guī)模較大的國家級建設(shè)專業(yè)化的預(yù)報中心和在省級氣象臺設(shè)置專業(yè)化的業(yè)務(wù)崗位，規(guī)范與專業(yè)化的預(yù)報業(yè)務(wù)體系相適應(yīng)的業(yè)務(wù)崗位設(shè)置，應(yīng)該成為專業(yè)化預(yù)報業(yè)務(wù)體系建設(shè)的重點任務(wù)。

    3.建立集約化的天氣預(yù)報業(yè)務(wù)流程。由國家、區(qū)域、省、市、縣五級氣象臺共同開展預(yù)報業(yè)務(wù)是具有中國特色的預(yù)報業(yè)務(wù)組織體系。避免多級臺站預(yù)報業(yè)務(wù)的簡單重復(fù)，發(fā)揮各級臺站的業(yè)務(wù)優(yōu)勢或特色，合理布局多級臺站的業(yè)務(wù)任務(wù)和業(yè)務(wù)資源，形成多級臺站互為補充的業(yè)務(wù)流程是天氣預(yù)報業(yè)務(wù)精細化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)流程的集約化，一是要使天氣業(yè)務(wù)的布局和分工科學(xué)合理，不同層級的業(yè)務(wù)都能體現(xiàn)出對天氣業(yè)務(wù)的作用和貢獻。二是依據(jù)各級臺站的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和業(yè)務(wù)任務(wù)，布局天氣業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)資源和技術(shù)資源，明確各級臺站在天氣業(yè)務(wù)中的主要任務(wù)和科技發(fā)展的重點目標(biāo)。同時，還要不斷豐富業(yè)務(wù)流程的科技內(nèi)涵，將天氣預(yù)報技術(shù)總結(jié)交流的制度化、規(guī)范化作為業(yè)務(wù)流程建設(shè)的重點內(nèi)容。

    4.重視并建設(shè)一支專家型的預(yù)報員隊伍。天氣業(yè)務(wù)的特點決定了預(yù)報員將始終是天氣業(yè)務(wù)發(fā)展中的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，必然要求預(yù)報員具有更扎實的大氣科學(xué)理論功底和更強的駕馭現(xiàn)代預(yù)報技術(shù)的能力，發(fā)展專業(yè)化的預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系要求有專家型的預(yù)報員隊伍?，F(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)對專家型預(yù)報員隊伍的要求應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面：第一，預(yù)報員要成為預(yù)報專家。近年來預(yù)報員隊伍成長的實踐表明，預(yù)報員的崗位實踐性很強，但是一個高水平的預(yù)報員僅僅有預(yù)報實踐經(jīng)驗的積累是不夠的，還需要有對業(yè)務(wù)實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉能力，成為一名“知其然、知其所以然”的預(yù)報專家。第二，預(yù)報員要成為有預(yù)報專長的專家。面對著預(yù)報業(yè)務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛，預(yù)報技術(shù)手段越來越多元化的發(fā)展趨勢，今天的預(yù)報員已不可能成為可以完全駕馭多種氣象手段、應(yīng)用多種預(yù)報技術(shù)、承擔(dān)多類預(yù)報業(yè)務(wù)的“全能型”預(yù)報員，預(yù)報的精細化必然要求預(yù)報業(yè)務(wù)的細分，也就必然要求預(yù)報員成為在某一方面有較深專業(yè)造詣的預(yù)報專家，如暴雨預(yù)報專家、臺風(fēng)預(yù)報專家等。未來兩年，要在中國氣象局百名首席預(yù)報員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點加強暴雨、臺風(fēng)、強對流等領(lǐng)域的全國首席專家的培養(yǎng)。

    總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，認(rèn)識面臨的形勢。天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與進步的實踐告訴我們，現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展必將面對著更大的科技實力、人才實力的挑戰(zhàn)，科技“軟實力”的提高更加具有戰(zhàn)略性。因此，我們必須站在轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識并扎實推進現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，努力提高我國天氣預(yù)報業(yè)務(wù)的能力和水平。